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澎湖縣政府

施政報告

第19屆第8次定期會施政報告
綜合規劃科 2022-09-12 559
  • 發布日期:2022-09-12
  • 報告人:賴峰偉
  • 內  容:

  • 壹、前言

    劉陳議長、陳副議長、各位議員女士、先生大家好!

    欣逢貴會第19屆第8次定期會開議,峰偉率同縣府團隊在此向貴會提出施政成果報告。首先感謝議長、副議長及各位議員女士、先生對於縣政之督勉與支持,各項縣政工作得以順利推展,謹此敬致誠摯謝忱!

    峰偉任期將屆滿四年。甫上任後,時刻殫精竭慮尋思規劃,帶領縣府團隊兢兢業業全力推動縣政,力求鄉親最大福祉,讓澎湖鄉親幸福更有感,重返榮耀。四年來,澎湖由點至線到面,快速向上提升!

    基礎建設方面,爭取14億元經費,興建中興國小、馬公國小地下停車場,預計於113年完工;南海立體停車場預計於112年完工;白沙國中地下停車場執行可行性評估中;澎湖縣全民運動館業經行政院同意補助經費3.3億元,將提供民眾多元友善運動空間;爭取7,255萬元翻新11所國中小學校園跑道;爭取補助6,300萬元翻新縣立田徑場;爭取5,000萬元整修大城北游泳館完竣,近日可開放供鄉親、選手使用。

    海洋活化方面,西衛、山水、雙湖園等三座水資源中心已完工,光榮水資源中心預計於111年完工,並持續爭取石泉水資源中心經費;宣導、監督業者裝設油脂截留器;確實稽查海上平臺,杜絕養殖殘餌及化學洗網劑使用;近四年清除海底覆網逾42萬公尺,全國之冠;限期禁捕,並落實棲地復育及種苗放流,讓本縣海洋資源生生不息。

    文旅觀光方面,海上花火節創意不斷,推陳出新,引進無人機,並加入Line Friends、漫威等熱門主題內容,創造鉅額觀光紅利;龍門閉鎖陣地、員貝樂營經清整後,藉由社區委辦經營模式,有效發揮加值觀光效益;於七美、林投貝殼沙灘教堂、吉貝等知名在地景點舉行婚禮,型塑本縣愛情島觀光意象。

    消除髒亂、綠美化環境方面,至今累計完成1,177處青青草園

    132.4公頃(折合為5個大安森林公園)、7條青青小徑、48處青青社區、社區營造點171處,累計培訓社規師人數計284人次,近四年淨灘近800場次、近4萬5,000人次參與、清理海岸線長近450公里、清除海廢620公噸,參與人數與清除海廢量全國第一。

    教育方面,營造優質雙語學習環境,望安雙語學園預定於111年完工,屆時一市五鄉全面建置英語村/雙語學園;持續挹注外籍英語教學人員,至今共計32人,英語教學協同比率全國最高;扎根海洋教育,海洋教育推動成果評選全國第一;成立12處校園社區共讀站,提供學生舒適閱讀環境。

    防疫醫療方面,普打疫苗,本縣COVID-19疫苗接種榮獲卓越獎;聘請高知名度醫師駐診;實現高階手術在地化:完成首例心臟外科開心手術、高階血管攝影大血管支架手術、胸腔外科微創胸腔手術、膽胰管取石術等;遠見民調「醫療衛生」滿意度進步幅度全國最大;2021縣市幸福大調查」中「健康狀況」幸福指標拿下全臺第一。

    文資保存方面,西嶼彈藥本庫「銅牆鐵壁」6,500萬元修復再利用,保存本庫完整性,維護軍事古蹟風貌,成為澎湖文化旅遊新亮點,本次111年8月城市交流,臺北市政府亦前往參訪;澎湖廳憲兵隊經修復活化成為臺灣水墨發展重要基地-洪根深美術館,已成為媽宮城區重要核心藝術展場,結合青年文創及音樂表演內容,豐富文化底蘊內涵;本府文化局委請清華大學針對國家級水下考古博物館進行先期規劃,目前已進行至期末報告階段,未來將爭取中央支持,預計分年分期完成國家級水下考古博物館設置。

    社會福利方面,享居社福養生園區於111年動土,預計於113年完工,提供鄉親完善居家空間;克服萬難,望安綜合社會福利館、七美鄉多功能長照服務據點相繼完工,提供離島民眾優化完善社福資源;於中正國小、馬公國小增設2班60位公幼名額,並輔導明圓、耕讀、馬幼3所私立幼兒園,轉型準公共化幼兒園,提供平價、安全、優質教保服務;同時,社福資源網遍布一市五鄉,2021年幸福城市全國第三名、各縣市幸福指數大調查「社會聯繫」全國第一。

    扶植青創方面,地方產業創新研發推動計畫(SBIR)四年增加產值逾4,100萬元,輔導55家企業、增加就業人數36人、產出194項新產品;農漁村青年及產業輔導共創平臺計畫爭取補助經費1,200萬元,擴大本縣在地青年團隊參與,建構符合商業效益、旅遊教育及海洋永續之經營模式;編列創業基金300萬元,鼓勵青年朋友團結合作,激發在地產業創新研發。

    海陸運輸方面,交通船汰舊換新計畫總金額1億5,400萬元,推動順遂,大倉號、員貝號、鳥嶼號相繼下水啟航;望安之星現正進行入籍程序,預計111年底交船;南海之星3號經交通部航港局審議通過4.73億元,俟收到交通部航港局同意函後辦理後續綜合規劃事宜;四年來向交通部公路總局爭取1億2,000萬元補助,汰舊換新28輛公車,平均車齡降至3.75年,車齡全國最低。

    傾聽地方興革意見,七美鄉製冰廠已於111年8月完成製冰機及冷凍櫃設置;西嶼鄉製冰廠規劃設計費用經議會審議通過,辦理規劃設計,俾利後續工程規劃順遂;廣設新建共融式親子設施,打造親子共樂天堂;馬公鎖港觀光魚市場、白沙紫菜丁香產業文化館於規劃設計後將辦理招標,完工後對提升在地經濟大有助益;菊島福園停柩室增建及環境改善工程,已完成地基土方回填,並施作水電配管,預計於112年如期如質完工啟用。

    此外,縣府賡續推動各項建設,截至111年7月底,爭取中央政府前瞻基礎建設計畫第3期(前瞻2.0)特別預算補助經費,已獲核定補助81案,總經費30億7,883萬6,000元、第六期(112-115年度)離島綜合建設方案(草案)審核通過總經費10億2,891萬元,為本縣來年縣政建設發展奠下厚實基礎。峰偉要求本府各單位(機關),除加強工程施工進度管控外,務必依重大縣政、議員建議事項、地方亟需之建設妥善規劃執行。

    以下謹就近來縣政重大施政工作及未來重要施政計畫進行報告,敬請惠予指教。

    貳、112年度總預算摘要說明

    本縣112年度總預算案秉持零基預算精神,並配合當前施政主軸,依據施政計畫及地方實際需要,審酌財政狀況,權衡輕重緩急,本開源節流並重妥慎籌編。歲入預算數108億9,082萬7,000元,較上年度預算數117億2,195萬5,000元,減少8億3,112萬8,000元,減少比率為7.09%;歲出編列118億4,369萬3,000元,較上年度法定預算數127億116萬2,000元,減少8億5,746萬9,000元,減少比率為6.75%,歲入、歲出相抵差短9億5,286萬6,000元,尚須融資調度方能維持收支平衡。

    一、歲入部分編列情形:

    (一)補助及協助收入76億7,814萬5,000元,占歲入預算總額70.50%。

    (二) 稅課收入27億2,029萬4,000元,占歲入預算總額24.98%。

    (三)規費收入1億8,535萬2,000元,占歲入預算總額1.70%。

    (四)財產收入2,892萬6,000元,占歲入預算總額0.26%。

    (五)其他收入2億3,832萬1,000元,占歲入預算總額2.19%。

    (六)罰款及賠償收入2,054萬3,000元,占歲入預算總額0.19%。

    (七)捐獻及贈與收入1,374萬6,000元,占歲入預算總額0.13%。

    (八)營業盈餘及事業收入550萬元,占歲入預算總額0.05%。

    二、歲出部分編列情形:

    (一)教育科學文化支出28億5,902萬4,000元,占歲出預算總額24.14%。

    (二)經濟發展支出25億6,237萬6,000元,占歲出預算總額21.64%。

    (三)一般政務支出25億8,762萬1,000元,占歲出預算總額21.85%。

    (四)社會福利支出21億3,792萬9,000元,占歲出預算總額18.05%。

    (五)退休撫卹支出9億524萬6,000元,占歲出預算總額7.64%。

    (六)社區發展及環境保護支出4億5,028萬7,000元,占歲出預算總額3.80%。

    (七)補助及其他支出3億2,447萬元,占歲出預算總額2.74%。

    (八)債務支出1,674萬元,占歲出預算總額0.14%。

    上述112年度總預算案,敬請鼎力支持,期使縣政建設能按計畫順利推動。

    參、重要施政成果

    一、齊心防疫 守護澎湖

    (一)提升疫苗接種覆蓋率

    1.依據疾病管制署統計至111年8月22日資料,本縣累計接種COVID-19疫苗共21萬5,833人次,其中包含第一劑7萬8,605人次、第二劑7萬355人次、追加劑5萬8,472人次、二次追加劑7,769人次及基礎加強劑632人次(基礎加強劑為提供免疫不全或免疫低下的病人,於基礎疫苗接種28天後再接種一劑疫苗,提升免疫力),戶籍人口涵蓋率第一劑90.1%、第二劑85.7%、追加劑73.6%。

    2.各項疫苗預約,原由公費疫苗預約平臺進行預約,指揮中心公布於111年4月1日退場關閉,改由各縣市政府自行規劃民眾接種方式。本縣現有馬公市第一衛生所、馬公市第二衛生所、馬公市第三衛生所、湖西鄉衛生所、白沙鄉衛生所、西嶼鄉衛生所、望安鄉衛生所、七美鄉衛生所、吉貝鄉衛生所、鳥嶼鄉衛生所及將軍鄉衛生所共11家衛生所及國防醫學院三軍總醫院澎湖分院、衛生福利部澎湖醫院、天主教靈醫會惠民醫院、何家庭醫學專科診所、陳友邦家庭醫學專科診所、林診所、吳泰郎診所、周明河兒科診所、江明儒耳鼻喉科診所、陳麒勛診所及育安家庭醫學專科診所共11家醫療院所提供民眾進行預約接種。

    3.本縣持續配合指揮中心執行防疫相關措施,在疫苗量供貨充裕情況下,加速提升縣民第四劑疫苗涵蓋率,並配合中央推動6個月以上幼兒疫苗施打政策,以儘速達到群體免疫力。

    4.本縣為鼓勵75歲以上長者接種COVID-19疫苗,除中央提供500元禮券外,本縣並加碼提供1,500元禮券,至111年8月22日,統計本縣65歲以上長者接種率,65至74歲第一劑91.1%、第二劑88.7%、追加劑79.8%、二次追加劑30.3%;75歲以上第一劑75.2%、第二劑71.1%、追加劑59.9%二次追加劑、26.1%。

    (二)加強移工疫苗接種:111年度函請漁船主及外籍漁工仲介公司,協助外籍漁工向醫療院所預約登記疫苗接種,以提高漁工保護力,經統計至8月19日實際在澎外來漁工(含外籍、大陸)施打疫苗總人數1,216人,完成第一劑接種1,199人,施打率達98.6%;完成第二劑接種1,154人,施打率達94.9%;完成第三劑(追加劑)接種526人,施打率達43.3%;尚未接種17人,占施打疫苗總人數1.4%。賡續督促仲介公司、漁船主儘速協助外來漁工預約施打疫苗,共同落實防疫。

    (三)集中安置所之設置

    1.本縣以興仁安置所、勞工育樂中心、警光會館及青年活動中心作為居家隔離或檢疫者之安置處所,視疫情變化預備收置無症狀/輕症個案,總計85間(確認)供調度使用。

    2.至111年8月17日累計確診1萬4,336例,已有1萬3,280例出院(解隔)。

    3.開設期間各單位(機關)依分工事項執行防疫任務,本府各安置處所主管局處提供場所之室內環境清潔消毒、民生備品補給及設施維護事項。本府民政處每日送餐;本府警察局派駐警員24小時安全管制;本府消防局防疫專車接送確診個案;本府衛生局掌握疫情資訊、辦理疾病管制及指派衛生所醫護人員進行健康關懷;本府環境保護局負責廢棄物清運及戶外開放空間消毒;本府農漁局(林務公園管理所)於自來水接管前協助補充檢疫所生活用水。

    (四)防疫訊息宣導

    本縣疫情再起,本府運用縣府臉書及官網刊登防疫訊息,強化民眾自我防疫意識,並配合政府政策同心防疫。111年4月至7月,於本府FB刊登144則防疫相關訊息;發布防疫相關新聞稿170篇。

    (五)再啟臨時聯合服務中心

    1.因應疫情升溫,本府為維持機關正常運作,保存服務量能,111年4月14日起啟動臨時聯合服務中心,辦理為民服務工作。

    2.臨時聯合服務中心位於第一賓館旁的本縣公務人力培訓中心,計有本府民政處、建設處、教育處、工務處、旅遊處、社會處、行政處、人事處8個單位進駐,提供民眾申辦案件及諮詢等服務,運作至7月15日止。自111年4月14日至7月15日止,此期間服務中心服務民眾3,968人、受理民眾申辦案件4,977件、諮詢案件133件,其中申辦案件以行政類1,965件最多、其次社會類1,716件、建設類527件、旅遊類429件、教育類274件、民政類44件、工務類22件。諮詢案件主要以農變建、土地承租(承購)、農地使用、所有權狀換發、居家檢疫補助等相關問題為最多。

    (六)防疫紓困及補助措施

    1.教育防疫補貼:

    (1)教育部針對部分高級中等以下學校及公立幼兒園人員,因疫情暫停實體課程,配合停課造成鐘點費或薪資中斷,予以補貼鐘點費或薪資。

    A.總受影響節(時)數:設算期間自111年4月12日起至6月30日止,以受疫情影響人員原規劃授課(服務)節(時)數設算。

    B.以調整每節(小時)鐘點費計算:依「公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準表」所定各學制支給數額補助60%鐘點費設算

    (2)國民小學兒童課後照顧服務班、國小夜光天使點燈專案計畫相關申請人數計18人,申請金額為新臺幣10萬8,884元整;課後社團外聘教師相關申請人數計10人,申請金額計新臺幣1萬8,018元整。

    2.國家發展委員會於111年5月26日於行政院會報告「因應疫情新一波振興作為」,期達「助產業」、「護勞工」、「減負擔」、「穩金流」目標,本府協助辦理事項如下:

    (1)助產業面向

    A.交通部觀光局爭取55億元預算,並經行政院核定「悠遊國旅補助方案」,分別提供旅行業、旅宿業及觀光遊樂業相關補助方案,補助期間自111年7月15日至12月15日,計5個月期間,獎助經費預算用罄時,獎助即提前公告停止申請。

    B.其中「個別旅客住宿優惠」部分由地方政府協助辦理,個別旅客於平日(週日至週四)入住參加活動合法旅宿,每房每晚最高折抵800元,每人限用一次。另符合入住星級(一星以上)旅館、好客民宿、自行車友善旅宿、環保標章、溫泉標章旅宿,或旅客接種3劑疫苗等6項之1,可再加碼折抵500元,最高折抵1,300元。

    C.本縣旅宿業截至111年7月底有1,186家,本活動由旅宿業衡酌需要,自由加入或退出,登記參加有997家。考量以往旅宿業請領相關獎助案件時需檢附機(船)票根,造成旅客、旅宿業者作業困擾及增加本府審查作業時間,為方便旅宿業請領補助,本次補助方案免檢附機(船)票,由旅宿業者切結據實請領。

    (2)減負擔面向

    A.對承租國有非公用不動產者,其出租租金、委託經營權利金、設定地上權地租減收2成,延長至111年12月31日。

    B.篤行十村內時光廻廊的新復路1巷1及3號(即沿菊書店),於110年12月,與沿著菊島文創有限公司訂定委託經營契約,原沿菊公司應繳111年6月1日至12月31日經營權利金新臺幣5萬8,740元(10萬696元/12月﹡7月),經核准減免租金2成,更改為4萬6,992元。 

    3.客運業補貼:交通部公路總局於111年7月初修正客運業防疫物資費用作業要點,計程車、遊覽車及租賃車可申請防疫物資費用,補貼至111年12月底止。

    4.安心即時上工計畫:勞動部因應疫情對國內就業市場之影響,協助維持勞工勞動意願,於109年4月27日放寬離島地區資格,方便有需求之民眾就業。

    (1)110年申請安心即時上工計畫公部門用人工作機會,共核定519名,推介507名上工,上工率97.68%,因計畫跨111年度繼續執行,計有322人跨111年度繼續上工。截至111年6月30日止,尚有101人持續上工中。

    (2)111年申請安心即時上工計畫公部門用人工作機會,共核定544名,截至7月25日止,共推介418名上工,上工率76.83%,可執行至112年6月30日止。

    5.為協助產業紓困,減輕民眾負擔,本府稅務局主動辦理各項地方稅減免事宜:

    (1)房屋稅:

    經統計截至111年7月底止,已受理109至111年期分延期案件計有55筆,金額共計2,534萬4,538元,已納2,166萬9,441元,尚有367萬5,097元未繳納。上述55件案件中,其中45件為旅宿業,申請金額共計2,502萬4,404元,約占總分延期金額98.73%,以延後繳納方式,於法規範圍內盡力減輕旅宿業稅賦壓力。

    (2)使用牌照稅:

    A.本縣為離島建設條例適用地區,除小客車超過2,400cc者外,其餘車輛可享有離島免徵使用牌照稅之優惠,截至111年7月底止共免徵約2.6萬輛,免徵稅額約2億元。111年全期使用牌照稅於4月開徵,開徵件數約9,300輛,稅額7,900多萬元,其中小客車超過2,400cc約1,000輛,推估課稅車大部分在臺灣本島使用。

    B.受疫情影響,輔導暫不使用車輛之車主,可向監理機關申報停止使用,111年截至7月底止報停車輛共302輛,停徵稅額216萬5,748元。

    6.因受疫情影響,澎湖區漁會經營水產品加工廠有所困難,111年上半年度(1月至6月份)予以減少經營權利金40%,協助漁會度過疫情影響。

    (七)落實校園防疫措施

    校園防疫工作分為校園防疫開學前後整備工作及校園疫苗接種措施等。

    1.校園防疫開學前後整備工作

    (1)召開「嚴重特殊傳染性肺炎疫情」防疫會議。

    (2)滾動修訂本縣所屬學校、幼兒園及補習班因應COVID-19新型冠狀病毒肺炎疫情防疫及健康管理措施。

    (3)因應防疫對策,成立防疫專責工作小組督導學校落實 防疫作為、因應策略及配合措施。

    (4)教職員工服務及來賓、家長及訪客入校條件,依中央流行疫情指揮中心最新公告之COVID-19疫苗接種規範及措施,防範疫情擴及校園。

    (5)備妥防疫物資隔離空間及設施設備環境清潔消毒。

    (6)配合教育部配發各校快篩試劑,規劃各校領取時間地點、及程序,督導各校定期教育部雲端快篩系統填報,落實篩劑發放須知相關規定。

    (7)加強防疫物資盤點、完成校內環境、公共區域環境、交通車及幼童專車清消。

    (8)建置防疫機制、溝通宣導。

    (9)監測通報,出現確診或快篩陽性個案之應變措施。

    (10)開學後防疫落實入校動線、量測體溫、戴口罩、手部消毒,及校園操場開放管理及清消工作。

    2.疫苗施打:

    (1)配合衛生福利部及教育部規劃共同為年滿6歲至未滿18歲學生進行校園疫苗接種服務。本縣滿5歲至11歲國小學生(Pfizer-BioNTech COVID-19疫苗)接種率達85.6%,滿6歲至11歲國小學生(Moderna COVID-19疫苗)接種率達90.1%,國中學生施打(Pfizer-BioNTech COVID-19疫苗)疫苗接種率達92.7%。

    (2)為確保學校工作人員自111年5月9日起符合中央流行疫情指揮中心公告之強化24場所(域)人員COⅥD-19疫苗接種規範,鼓勵未完整接種3劑COVID-19疫苗之學校工作人員儘速接種,完成完整第3劑接種率達88.8%。

    (3)學校及幼兒園自111年5月9日起,每月調查填具「學校工作人員名冊及接種疫苗情形調查表」及「未完整接種3劑疫苗學校工作人員名冊及快篩情形紀錄表」,並適時更新備查。

    二、觀光能量 整備呈現

    (一)歡慶花火節20週年,振興疫後旅遊經濟

    1.111年適逢澎湖國際海上花火節20週年,本府規劃辦理花火20系列活動,藉由花火遊行、花火節等主活動帶動本縣觀光產業持續成長。

    2.規劃活動包含3月1日花火攝影競賽、4月16日花火遊行活動,為花火20歡慶開跑;4月25日至6月30日期間則是花火節活動,與LINE FRIENDS合作,打造澎湖專場無人機秀。原訂辦理24場花火節活動,因疫情取消3場離島場次,共辦理21場,吸引超過30萬人蒞澎參與,另花火20週年紀念回顧展,自4月27日陳展至9月30日,計吸引近萬人參觀。

    3.本府預計10月於國際廣場推出澎湖國際燈光藝術節,將國際廣場打造為本縣夜間亮點,結合地方表演藝術團體演出,營造藝文氛圍,延續花火20效益,同時亦讓本縣表演藝術團體有更多表演機會和舞臺。

    (二)推展特色主題之旅遊活動

    為營造愛情旅遊意象,訂於111年8月29日至9月1日,於吉貝辦理結婚派對活動以及主題旅遊,後續亦將於吉貝推出旅遊行程推廣,輔導地方業者包裝特色遊程,並規劃3場遊程體驗,提升吉貝地方觀光旅遊品質;秋冬則推出聚落美食為主題之戀戀海味澎湖美食假期,打造一年四季精彩主題,吸引遊客重遊澎湖,體驗四季之美。

    (三)活化文化資產,打造觀光亮點

    1.篤行十村內新復路1巷1及3號兩棟建物,於111年4月3日成立沿菊書店,開幕並對外營運,經營項目為旅行書店及附設咖啡餐飲,辦理藝文講座、文創市集等。透過文創產業進駐園區,提升深度文化旅遊內涵,創造旅遊新亮點。沿菊書店委託經營管理開幕已5個月,平均每日進館人數約400人;遊客比例約7成,本地民眾約3成。書店每月營業額約55萬元(包含到店消費約42萬元、網路消費約13萬元),其中書籍銷售佔營業額約3成,咖啡飲品以及其他文創品約7成。

    2.龍門閉鎖陣地是本縣第1個公辦民營景點、開放參觀之地下軍事坑道,亦為本縣重要歷史戰役景點。111年5月及6月雖受疫情影響暫停開放,截至目前仍吸引超過5,000人參訪,收入總計39萬2,220元。

    3.菓葉灰窯活化利用:

    (1)111年1月21日與屋主協議,由本府整理並無償做旅遊資訊服務站使用,時間以2年為原則。

    (2)已取得周邊土地管理單位農委會同意綠美化周邊環境及修復石板步道。因灰窯建築結構不佳,建物漏水部分已由監造設計單位評估適合施工方式,並經與屋主同意後進行工程發包,預定於111年提供旅遊資訊服務並設置商品展售、灰窯歷史介紹等資訊,並由在地社區進駐提供旅遊服務,讓歷史建築成功轉型,提供更多元服務。

    4.三仙塔景觀改善(一、二期)工程:

    (1)以軍事營區戰地遺跡創造西嶼外垵觀光亮點,第一期工程已於111年8月完工。本府再爭取交通部觀光局補助三仙塔景觀改善第二期計畫,獲核定同意「111年體驗觀光-地方旅遊環境營造計畫」補助第二期工程經費新臺幣1,000萬元。

    (2)「外垵村三仙塔景觀營造第二期工程」將整合目前三仙塔景觀營造第一期工程服務設施、擴大延伸既有休憩設施至西嶼餌砲周邊,同時亦將西嶼鄉公所完成之觀景平臺及涼亭設施納入考量,改善停車場景觀,強化整體交通旅遊動線引導。111年3月17日於西嶼鄉公所辦理說明會,本府應鄉親需求,函請交通部變更計畫增設公廁等服務設施,已獲同意,並已召開細部設計審查會議,總經費預計為新臺幣1,700萬元。

    (四)景區環境營造,建立深度多元優質旅遊環境

    1.東衛坑道營造工程:交通部觀光局同意核定補助「東衛坑道軍事體驗營造計畫」800萬元。東衛坑道位置緊鄰東衛天后宮,本計畫將針對東衛坑道結構安全、交通旅遊動線指標引導、導覽解說、坑道出入口景觀及周邊環境評估設計,於111年7月14日召開細部設計審查會議,目前簽辦發包事宜。

    2.將軍漁港候船亭:望安將軍候船室目前設計較為簡易,不符遊客及民眾使用需求,本府將打造全新候船亭,以耐候簡潔美觀為原則,經費預計300萬元,於111年5月5日辦理設計說明會,目前簽辦發包作業。

    3.鎖港杭灣景觀興建工程:鎖港杭灣近年來在當地社區及浮潛業者經營下,已成新興浮潛及潛水聖地,將整建小型汽機車停車場、規劃小型廣場及臨海步道,提升遊客及業者從事水域活動便利性及安全性。於111年5月5日辦理設計說明會,適逢觀光季社區使用基地營運潛水,配合調整發包作業期程。

    4.湖西鄉青螺村虎頭山涼亭建置工程:青螺虎頭山鄰近湖西鄉北邊海域,視野極佳可俯瞰廣大海域,規劃於此處建置一座涼亭,發包金額為141萬6,000元,預計於111年10月3日完工。

    5.馬公市情人道燈光布置:營造情人道夜間氛圍,串聯篤行十村照明設施,增加民眾夜間活動場所,並提升公共環境美感,延長篤行十村遊客停留時程,於111年6月15日完工,金額為新臺幣44萬3,000元。

    6.山水30高地坑道整建工程:山水30高地坑道高度約為1公尺、長度約70公尺,坑道盤據串聯射擊碉堡及山頂庫房設施,雖然歷經年代變遷,坑道內部及外觀整體狀況大致良好,保留早期軍事原始風貌,具開發為觀光據點價值。坑道整修工程於111年2月22日完成發包,金額43萬5,000元,主要工項為坑道清理、花崗石步道、階梯、坑道壁燈及解說設施等,111年8月19日完工。

    7.馬公觀光路廊營造:獲交通部觀光局支持核定2,000萬元,計畫主要分成二大項,包括馬公港馬公支關周邊增設遮蔭休憩設施,及連接港邊的第一、二漁港休憩路廊營造,串聯馬公港周邊動線,提供旅客更友善步道系統。受缺工及疫情影響延誤工期,預計於111年9月底完工。

    8.虎井社區特色意象涼亭工程:於虎井遊客中心旁建置一座造型藝術涼亭,以「貓」的主題為設計主軸,結合窯燒陶板磚鋪地拼貼,打造一座貓島專屬主題意象涼亭,經費為400萬元,目前已完成設計規劃作業,預定於111年9月完工。

    9.青灣仙人掌公園:

    (1)活化區域空間,藉由導入民間創意及經驗,縣府辦理民間參與澎湖青灣仙人掌公園整建興建營運移轉案」,並由亞青海洋文創股份有限公司取得興建營運權利。

    (2)青灣仙人掌公園整建興建營運廠商(亞青公司)均已逐步落實執行-大山國際藝術村於110年3月8日營運,提供藝術場地及住宿空間;青灣仙人掌公園則已於110年5月13日開放,提供休憩環境外,加入旅宿、餐廳及露營服務設施,餐廳(青炙)也於110年11月14日盛大開幕;露營區目前預計於111年底前試營運;BOT海景度假村部分目前辦理環境影響評估中,於111年9月中進行第2次審查,預計於115年開始營運。期藉由開發此區,為澎南地區觀光帶來新契機及氣象。

    10.青螺白坑串聯整體營造計畫:整合周邊青螺沙嘴、青螺濕地、白坑沙灘、紅羅磚窯廠等景點作為中介節點,利用主題式社區遊程安排、社區特色產業加值、社區遊憩資源整合,建立整體觀光旅遊路徑,將各景點進行串聯,以休閒

    遊憩、景觀生態與產業文化等議題共同發展,進行整體規劃及發展策略。

    (五)旅遊特色場館規劃興設

    1.海洋地質公園中心:預計於111年10月於場館內加設語音導覽,介紹本縣岩石地質特色,使場館內容更加生動活潑。目前已完成初步編寫審查作業,語音錄製預計於111年底完成。

    2.篤行十村低碳島展示館:本府配合花火20週年,於篤行十村低碳島展示館規劃花火紀念回顧展,由澎湖子弟顏嘉璋先生親自設計規劃,邀請沿著菊島旅行站長高世澤先生提筆撰寫展館文字,彰顯花火20週年對澎湖之意義重大。展館內特別將花火節過往歷史及精彩畫面逐一展出,運用多元素材包含布料、壓克力等,讓展館視覺更豐富,另規劃拍照打卡區和精緻商品展售區,戶外也有澎湖科技大學設置「岩質咖啡」,提供多元旅遊服務,展期111年4月27日至9月30日,目前已經吸引近萬人入館參觀。

    3.澎湖生活博物館:111年5月月系列活動,以「澎博寶藏嶼民共享」為主題,意喻澎湖蓬勃地方文化除博物館與地方文化館外,社區、廟宇及地方團體都是澎湖在地文化一部份,期待民眾去發掘與共享。系列活動計有博物館月啟動儀式暨母親節社區市集、16間公私立館舍串連尋寶活動、館舍實境解謎及摸彩活動等,呼應111年世界博物館主題「博物館的力量」,鼓勵各方參與。

    4.澎湖縣立美術館先期規劃:本府於111年研擬「澎湖縣立美術館籌備委員會設置要點」,並於5月10日公布,將成立籌備委員會,敦聘藝術家、文化行政、博物館行政、美術館行政、藝術史學家、藝術教育者、建築師、專業行政及社會賢達等各方代表,協助推動本縣美術館之設立,促進本縣藝術場域之協作及資源共享。

    5.洪根深美術館:為表彰洪根深老師傑出藝術成就與貢獻,

    本縣特以歷史建築-澎湖憲兵隊設立洪根深美術館,並於109年12月開幕,期盼該館成為國內重要之水墨基地,賡續推動當代水墨藝術之發展。

    (1)111年5月14日至6月26日辦理「臺灣美術院院士書畫創作展」:臺灣美術院是臺灣資深藝術教授群組成民間機構,每一位院士畫風各異、領域有別,共同展現多元豐碩藝術成果。參展成員包括江明賢院長、廖修平等25位名家大師,以書畫創作展現個人獨特風格,也為當代水墨增添許多新視野。

    (2)111年7月2日至8月28日辦理「誤/悟解水墨」特展:此次展覽由國際策展人王焜生邀請汪柏成、季展帆、許雨仁、許喬彥、孫破(韓國)、蕭長正、羅盈嘉等藝術家針對展出場地及澎湖人文風情規劃作品呈現,本展由不同世代、不同媒材與表現,從新觀念詮釋或解釋當代水墨。

    6.圖書館澎南分館:2樓空間自111年8月起,與博幼基金會合作,充分運用分館2樓空間,打造為澎南閱讀中心,期藉由

    博幼基金會課輔課程結合澎南圖書分館多元資源,延伸學童課後知識累積,讓學習不僅止於課堂內容,更能豐富閱讀涵養自主求知能力,方便學生善用圖書館資源,養成閱讀樂讀好習慣。

    (六)推動城市色彩計畫,翻轉海島風貌

    透過合宜色彩,提供城市第一印象,具有引導及識別作用,同時營造環境美感,力求融合自然環境色彩,符合當地文化喜好。「110年度將軍嶼城市色彩工程」於111年7月14日決標,7月28日開工,總工期為75天日曆天,其色彩選擇依照當地民眾喜好與設計單位建議擇定,盼完工後增加當地聚落地方特色,促進觀光發展。「110年度虎井嶼城市色彩工程」於111年8月下旬辦理工程採購招標作業。

    (七)辦理金龍頭灣區開發案都市計畫變更

    本縣以國際觀光低碳度假島之定位推動觀光,金龍頭營區北接觀音亭遊憩區、篤行十村及莒光新村、東接馬公市區,西南方均臨海,是重要觀光水岸,應開發打造為本縣港口觀光門戶。交通部航港局預定建置項目有「1號碼頭延建」、「旅運中心」、「帶狀商店街」、「園區環境設備」等,整體開闢經費概估約16億元。為利開發案之推動,進行都市計畫個案變更。本案都市計畫業於110年12月28日本縣都市計畫委員會第136次會議審議完成,111年8月底發布實施。

    三、守護海洋 永續發展

    (一)海洋活化十二願景

    1.第1願景(污水處理設施2022年完成率達60%):

    西衛水資源回收中心,每日污水處理量800噸,已於108年12月建置完成;山水水資源回收中心,每日污水處理量200噸,已於108年12月建置完成;雙湖園水資源回收中心,每日污水處理量680噸,已於110年8月完工,目前正常營運中;光榮水資源回收中心,每日污水處理量2,300噸(第一期先設置1,150噸),已於108年11月開工,目前施工中,預定將於111年9月底施作完成;石泉水資源回收中心,每日污水處理量800噸,目前已完成設計作業,後續工程將持續爭取中央經費補助辦理。

    2.第2願景(油脂截留器裝設宣導):

    本縣餐飲業者多數集中於馬公市區,優先宣導市區未裝設之店家。至111年7月31日為止,市區已列冊餐飲業者共計281家,已裝設之店家共計132家,裝設率約為47%。

    3.第3願景(監督海上平臺業者):

    (1)「澎湖縣海上平臺管理自治條例」(下稱本自治條例)部分條文修正草案前經提報縣議會第19屆第5次定期會審議通過,本府依地方制度法規定函報中央主管機關交通部核定,惟經交通部函復請相關部會(財政部、法務部、海洋委員會)釐清修正後再行提報,故為尊重中央部會對本自治條例所提審查意見,爰擬具本自治條例部分條文修正草案再行提報貴會審議。

    (2)鉅航海上平臺,經本府審查委現勘監造紀錄、消防、安全、衛生管理、垃圾分類等文件,符合規定,於111年7月10日核發執照。目前澎湖海上平臺共11家,含馬公內灣水域6家、將軍水域1家、員貝水域4家。

    (3)海上平臺營運管理工作,攸關本縣內海水質活化重要指標工作。依循本府海洋活化12願景政策指示,嚴格監督海上平臺業者,至111年7月31日止本縣海上平臺聯合稽查共5次、19家次。

    (4)本府要求各平臺業者定期繳交「遊客人數及垃圾清理紀錄統計表」(包含蚵殼清理量及水肥抽取數據),自111年1月至7月底,共清運蚵殼80.46噸,水肥抽取69.1噸。後續本府將持續每月公布前述海上平臺業者相關營運管理統計數據,嚴格把關本縣海洋環境,期能達成業者遵守「垃圾不入海,水肥零排放」。

    4.第4願景(防止養殖殘餌):本專案執行前,民眾將箱網養殖歸為造成內海底淤泥積水、環境惡化之主因之一,本府自108年5月14日起至111年8月止,稽查44次,皆符合正常投餵率。

    5.第5願景(禁止使用化學洗網劑):本府自108年5月14日起至111年8月止,稽查44次,無使用化學洗網劑。

    6.第6願景(限期禁捕-距岸一浬海域內,每年3、4、7、8等四個月禁止使用底刺網具):經108年公告實施、109年滾動式檢討、110年經行政院農業委員會110年7月21日農授漁字第1100227875號函核定後,本府即以110年7月28日府授農漁字第11000443152號公告修正禁漁期由1、2、7、8月調整3、4、7、8月,以更符漁業資源永續與漁民生計間保持平衡之目的。

    7.第7願景(刺網、定置網實名制):截至111年7月,本縣具刺網漁業經營資格之漁船筏計330艘,其中113艘並無實際從事刺網漁業,餘217艘已全數完成宣導及標示,往後將持續與海岸巡防單位共同查核,落實本縣網具管理,避免形成海底覆網或堆置港區影響環境衛生。另定置網實名制部分,業已於108年9月15日前,完成輔導全縣5戶定置網漁撈業者於網具浮具標示漁業權號碼。

    8.第8願景(管理立竿網具):108年至111年7月底止,已清除違規設立之立竿網總計2萬6,816支。基於潮間帶海域公平合理利用及有效安全管理之考量,仍須對立竿網作業行為進行規範,因此,本府於109年9月11日及110年5月26日公告修正「澎湖縣潮間帶立竿網具作業規範」部分條文,以利漁業永續發展。

    9.第9願景(無籍船合法化):航港局依船舶法已辦理自用遊艇驗證完成發照427艘,依本府「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」納管之筏載具達836艘,總數達1,264艘,為全臺海上航行安全管理最為落實之縣市,未來持續輔導高齡漁民改申請未滿12瓩非漁業用小船筏,符合「澎湖縣海上休閒用筏(載)具管理辦法」,以利民眾順利出海從事休閒釣魚。

    10.第10願景(嚴禁潛水器及空氣軟管搭配魚槍打魚):

    自108年5月至111年7月,累計查獲16起涉及違規從事潛水器漁業案件,將持續會同有關單位組成聯合查緝小組加強取締非法毒、炸、電魚及其他違規捕魚,永續維護沿近海漁業資源。

    11.第11願景(清除海底覆網):111年目標清除10萬公尺,截至111年8月已清除9萬7,718公尺(天然礁清除7萬5,795.5公尺;人工魚礁清除2萬1,922.5公尺),為建立本縣海底覆網清除作業培訓制度,年賡續辦理清除海底覆網培訓課程,計14位學員完成3天(室內及戶外)培訓課程,並特別加入珊瑚礁體檢驗,完成培訓之學員除可納入清除團隊外,更鼓勵發揮所學,定期回報海洋環境監測、海底覆網狀況或記錄珊瑚礁健康狀態,以達課後永續發展機制之理念。

    12.第12願景(棲地復育及種苗放流):自108年至111年7月完成水產種苗生產培育及放流2,802餘萬尾(粒、隻、顆);共完成投放1,213塊三角移植礁於選定之海域,並進行珊瑚株之栽種計1萬5,200株,復育成果豐碩。

    (二)海岸環境整體管理及維護

    1.自108年至111年7月,本縣已淨灘787場、4萬4,710人次參與、清理海岸線442公里、清除海廢垃圾620公噸,成果豐碩。

    2.加強海岸環境整潔,僱用臨時人員執行海岸環境清潔工作,自108年至今清理海岸線超過681公里、清除海廢垃圾1,257公噸。

    (三)改善海堤施作工法,營造親海環境

    111年度內垵北海岸線保護工程,採塊石堆砌工法,防止海岸繼續侵蝕。另本府提報前瞻基礎建設計畫,辦理「七美西濱海岸防護工程」,已於6月完成發包,目前正辦理設計,預計9月向經濟部第七河川局進行簡報報告,通過後即可向經濟部水利署申請轉為正式工程,後即可辦理工程發包。

    (四)加強取締大陸船舶越界作業

    有關前年度大陸抽砂船越界我國海域抽取海砂案,相關人員已易科罰金後遣返,違規之抽砂船、運砂船均以拍賣結案。本府持續保護國土及維護轄內海洋生態,將與海巡署持續取締不法。

    四、美化環境 清淨家園

    (一)環境綠美化

    1.青青草園

    (1)111年度持續推動青青草園闢建工作,辦理「111年澎湖縣銀合歡剷除作業及環境綠化植生工作」,至今已完成烏崁、尖山、南寮、北寮、勵志一村、雅霖大飯店斜前方等6處青青草園新植,面積約1.3公頃;本縣青青草園自民國91年至111年8月已完成1,177處,共132.4公頃。

    (2)以青青社區政策概念,延伸出2.0版本的青青草園計畫,輔以灌木、花草等多樣化色彩植栽營造美化,塑造社區亮點。110年度完成犀山公園(文石段60地號)青青草園2.0營造,面積約1公頃,並於111年3月16日正式開幕。

    2.青青小徑

    (1)結合海岸林、保安林定砂防風、水土保持及都市林景觀

    美化三種概念,透過原有林相清整、更新或重新造林,將以往給人幽暗陰森的雜木林景象,清理成能遮蔭、通風又乾淨之「青青小徑」,改善林地健康。累計已完成青青小徑7條,分別為迎翠步道、雙龍潭、加由公園、車船管理處旁、五德、鐵線及菜園。

    (2)迎翠步道位於澎湖休憩園區內,於110年底經過疏伐及清整成為青青小徑,並於111年利用伐除後之森林危木或雜木,以環境永續概念,將這些自然素材予以再利用,打造成為造型座椅、兒童闖關遊具、各類裝置藝術設施,吸引民眾到訪休憩,親近自然。

    3.青青社區

    (1)至今累計社區營造點171處,累計培訓社規師人數計284人次。青青社區計畫藉由各社區規劃師及村里長理事長等多人努力,改善澎湖社區環境,並吸引許多臺灣社區前來參訪。

    (2)111年度青青社區計畫已簽約執行,8月5日起由有意願社區提報計畫書,擇日辦理審查後,即可開始營造作業。

    (二)低碳、減塑及環境維護

    1.低碳永續家園建構推動

    (1)認證社區實質建構依據本縣96個村里社區之發展潛力及需求,協助社區推動低碳永續行動。111年度規劃辦理南寮村、二崁村、小門村、城北村及後寮村等處查核。

    (2)提升社區氣候變遷調適培力111年4月9日辦理氣候變遷調適培力講座,以公民電廠作為主題,讓民眾深入認識再生能源發展。

    2.持續辦理減塑示範環保杯借用活動,自111年4月1日至7月26日止,完成32場次活動,提供Rent go循環杯,活動期間共減少3,347個一次性用具使用。

    3.111年度,結合轄內45處商家,自111年5月1日至7月31日,辦理提供自備餐盒優惠活動,達7,268人響應,共減少7,268個一次性容器使用。

    4.減少瓶裝塑膠品使用,設置15臺飲水機,自109年9月至111年7月31日,累積使用總流量共14萬616公升,以1個塑膠瓶600毫升容量計算,共減少23萬4,360個塑膠瓶,以每瓶瓶裝水可減少150克碳足跡計算,累計減碳量3萬5,154公斤CO2。

    5.提供便利多元回收管道,設置菊島回收機5臺,自111年4月至111年7月31日,總投瓶數達7萬5,935支,使用人數為 1萬2,072人次。

    6.加強本縣街道及郊區揚塵清掃,每月執行清掃路段總長約152.5公里,垃圾總量約3萬9,760公斤,改善縣內部分主要道路沿途環境,並定期清理髒亂點,有效整頓市容。

    (三)垃圾分選及廚餘再利用

    1.家庭垃圾妥善處理

    (1)目前本縣垃圾處理需轉運至臺灣焚化廠處理,111年至7月31日,完成轉運處理量達9,241.45公噸。針對垃圾代燒後底渣,依外縣市代燒互惠原則,111年度完成處理約7,304.87公噸,及再利用焚化再生粒料量為8,281.94公噸。未來本縣規劃垃圾以機械分選、減量減積,有效降低轉運成本及掩埋場負擔。

    (2)獲行政院環境保護署核定補助2,477萬元,辦理垃圾機械式分選(MT)處理,已於111年8月設置完成運作,期解決掩埋場暨轉運站空間不足及環境髒亂等問題。

    2.廚餘及巨大廢棄物處理再利用

    (1)廚餘處理再利用

    111年至7月31日,家庭、餐廳及學校等廚餘回收量達2,743公噸,平均每月回收處理量約390噸,廚餘回收率約9.92%,後續並製成有機改質土,提供民眾索取再利用。

    (2)巨大廢棄物處理再利用

    協助各鄉市清潔隊清運巨大廢棄物至廢棄場處理,每月處理量約400公噸。堪用之廢棄木製家具,辦理回收並完成修繕,111年至7月31日,完成修繕246件,辦理2次拍賣活動,宣導民眾惜福愛物之觀念。

    3.資源回收循環再利用

    (1) 資源回收

    111年4月至7月清潔隊、機關團體、學校及社區推動回收量達7,796.15公噸,平均每月回收處理量約1,949公噸,資源回收率約48%,讓資源永續循環。

    (2) 海廢保麗龍循環再利用

    使用低污染、省成本「海廢保麗龍冷壓減容機」,於111年1月至7月累計處理17公噸,提供樺奕塑膠工業股份有限公司製成塑粒,用於再生產品之製造。

    (四)環保騎士隊加強市區清潔維護

    環保騎士隊自109年1月成軍以來,每日高機動性巡視道路環境,負責清掃市區內8米以上之道路,共清掃市區59條路段。111年4月至7月共清除約2萬1,640公斤垃圾。

    (五)加強老舊危險建築物拆除與清整

    1.本府已於110年11月成立縣府老屋巡查小組,定期針對各鄉里進行會勘,另請各鄉市公所及村里長共同參與協助,瞭解屋況及協助本府協調老舊房屋所有權人,偕同解決老舊危險房屋所產生之公安及廢棄物堆積問題。透過社區力量加入,將老舊危險房屋拆除,施作綠美化環境,轉為青青社區亮點。

    2.110年11月成立本縣老舊房屋專案小組,每月定期安排各點巡查作業,小組於111年1月至8月登記馬公市38件、湖西鄉11件、白沙鄉14件、西嶼鄉4件,共計巡查67件老舊房屋,後續巡查登記之老舊房屋將依巡查紀錄表認定。不具公共危險者,通知所有權人依建築法第77條修繕,或依相關規定,同意由本府辦理代拆並施作青青草園;具公共危險者,將依建築法第81條規定,通知所有權人限期改善或依相關規定,同意由本府辦理代拆並施作青青草園。

    3.民眾提出申請老舊危險建築案件及各鄉市公所協助縣府調查各區老舊危險房屋案件,截至111年7月,申請拆除案件為44件,經審查所有權人權力範圍同意數到達三分之二以上可辦理案件,合計37件,陸續安排會勘及辦理拆除作業;而同意數未達三分之二案件將請申請人再提供相關所有權人同意書及資料。

    4.自110年10月至111年7月30日辦理老屋拆除戶數合計33戶,準備會勘及將拆除案件計32戶,後續本府仍持續努力與溝通,完成本縣社區環境改善,成就社區嶄新綠美化亮點。

    五、充實資源 多元教育

    (一)營造優質雙語學習環境

    1.澎南國際雙語學園已於111年2月16日正式揭牌啟用,設有國際雙語、智慧積木、海陸運動及重訓健身等4間雙語情境教室。初期營運以服務澎南地區5所國中小學校為主,111學年度始服務全縣。

    2.望安雙語學園預定於111年10月底完工,屆時一市五鄉均全面建置英語村/雙語學園,並配合規劃英語村遊學、駐島及駐校計畫,嘉惠偏鄉學子。

    3.110學年本縣外籍英語教學人員原有27位,111學年教育部再補助5名,其中11名是外籍英語教師,21名為外籍英語教學協同助理人員,共計32名。

    4.111學年度,本縣雙語課程實驗學校增加1校,共計11校,其中6校申請教育部計畫,5校是申請本縣計畫。

    5.111學年度教育部補助部分工時外籍英語教學助理,聘請來臺就讀之外籍碩博士生入校,強化學生英語溝通能力,本縣既有4所學校參與本計畫,以寒暑假英語口說樂學營隊方式辦理。

    6.110學年度第二學期,持續補助5所雙語學校建置AR英語互動式教學情境設備,提升英語教室數位化,強化學生學習英語興趣與成效。

    7.馬公高中雙語實驗班以111年5月23日馬中字第11103000082號函教育部國民及學前教育署提出需求,盼其因應離島需求調整開班條件。該校原高一升高二之雙語實驗班維持不變,修習雙語課程需求之升高一學生申請人數較少,則以「開設多元選修課程」、「雙

    語社團」及「與國外校際合作教學」等方式替代辦理。

    (二)推動優質體育教育,培養優秀運動選手

    1.基層運動選手訓練站:為積極輔導發掘培育具發展潛力之基層運動選手,111年度核定經費新臺幣1,270萬元整,辦理本縣國中小學校發展田徑、桌球、羽球、游泳、籃球、跆拳道、排球、帆船、武術及足球等10項運動種類,另增加田徑、桌球、羽球、籃球、排球精進培訓中心,訓練各單項成績優秀選手,共計34校、81站申請。

    2.教育部體育署補助設置棒球基訓站國小4站(石泉、興仁、講美、湖西)及國中1站(馬公國中)計5站。補助培訓經費新臺幣178萬元整、國小週末對抗賽新臺幣6萬元整,總計新臺幣184萬元整,本府配合款為新臺幣46萬元整,故本案計畫總經費為新臺幣230萬元整。

    3.運動發展基金補助學校運動團隊:為扶植各級學校運動團隊,補助各國中小學運動團隊,111年度核定經費新臺幣397萬4,000元整,共計26校50隊申請;運動團隊項目有田徑、滾球、木球、羽球、桌球、跆拳道、民俗體育、游泳、溜冰、風帆、籃球、排球等。

    4. 補助高中以下學校增聘專任運動教練計畫:本縣馬公國中及文澳國小體育班因聘足教育部體育署規定專任運動教練比率(70%以上),111年度獲體育署補助再增聘2名專任運動教練,補助經費新臺幣146萬元整。111年度由文澳國小遴聘桌球專任運動教練及中興國小遴聘游泳專任運動教練各1名。

    5.本府考量全縣羽球及桌球選手三級銜接培訓問題,111年4月增聘馬公國中桌球專任運動教練及文光國中羽球專任運動教練,提升本府基層選手培訓師資,強化技能。

    (三)積極推動國際教育,開啟學生全球視野

    1.111學年度,本縣申請國教署國際教育競爭型計畫共計5校7件(國際交流2件(已核定)、雙語1件(已核定);學校國際化4件(已核定)。

    2.核定雙湖國小辦理111學年度高級中等以下學校推動國際教育旅行課程發展計畫。

    3.為推動本縣國際教育,目前多所學校正積極與美國、日本、韓國及印尼等國教育交流中;另本縣於111學年度申請「教育部國民及學前教育署補助公立國民中小學國外姐妹校互惠機制計畫」,核定學校為龍門國小(續辦)、馬公國中(新辦)及合橫國小(新辦)。

    4.111學年度第1學期推動國際學伴計畫,刻正申請中。

    5.本府於111年7月13日至15日辦理2022澎湖縣國際教育營隊,共計32名學生參加,其中有來自新北市及桃園市學生來澎參與活動。(四)班班有冷氣,安心學習

    全國公立高級中等以下學校班級教室於111年夏天前全面安裝冷氣,達成「班班有冷氣」目標,本府協助各校改善校園電力系統,提供師生友善使用電源配置,良好供電品質及安全無虞電力系統。

    1.電力改善工程:

    (1)學校電力系統改善工程設計監造:109年12月21日完成決標,於110年4月委請廠商陸續修正完成各群圖說。

    (2)學校電力系統改善工程招標:本案業於110年4月16日至6月1日陸續核定,並於111年5月完成驗收。

    2.冷氣財務採購:目前冷氣皆已安裝完成,本案所補助之冷氣安裝於727間教室(普通教室、專科教室、圖書館及幼兒園教室),總共安裝1,496臺冷氣。

    3.目前進行新設電力改善工程之教室皆已完成能源管理系統之建置,並配合4月排定1校4場之壓力測試期間,進行連線及操作測試,使各校相關人員更能熟悉各項操作及設定。另未進行電力改善之學校,需經電力改接,符合能源管理系統之規格始能進行監控。教育部國教署已另行核定相關建置衍生經費,將與承包商進行契約變更後,將上述未進行電力改善學校完成改接,並納入本案所補助之冷氣納入能源系統管理。

    4.訂定澎湖縣公立國民中小學班級冷氣使用及管理注意事項:因應本縣冬季鹽害之氣候型態,以自籌款補助各校購買冷氣布套,種種措施皆希望師生能珍惜這得來不易資源,以當用則用、當省則省為原則,有效利用能源,以達環境之共好。

    (五)建構多元學習之智慧校園環境

    1.生生用平板:支援學校師生1人1臺學習用行動載具(以下簡稱學習載具),引導學生運用資訊科技提升學習成效,培養學生自主學習、合作學習、問題解決和創造等資訊科技使用能力及習慣。

    2.教學軟體及數位內容課堂模式:充實學校教學軟體及數位內容,提供教師備課便利性與提升教學多樣性。培訓教師應用數位科技進行教學,精進教師數位教學能力,結合學習載具、教學軟體及數位內容,更有效率的支援教師教學與學生學習。

    3.量化分析學習成效:藉由大數據分析,為學生提供量身定制個人化學習途徑,亦提供教師、學校與家長不同角色學習分析報告,達成因材施教及適性化教學。

    (六)推展海洋教育工作

    1.創編在地海洋文化雙語繪本《澎湖傳說》,從閱讀中了解海洋文化,深耕學生的在地情感。

    2.辦理丙級立式划槳(SUP)教練講習會,培育SUP立式划槳運動專業技能教學師資,使本縣海洋教育之推動能朝向更普及化及專業化的願景邁進。

    3.推廣海洋保育雙語繪本《我的家在吉貝灣》,透過動手做胸章及小燕鷗模型的過程,讓學生從實作中科普海洋知識。

    (七)優化校園教育環境

    1.改善國民中小學教育設施:111年核定改善國民中小學教育設施計畫,總經費新臺幣2,040萬3,000元整,辦理通學步道與學校圍牆修繕、雙語學園設備建置、運動場地整修及校區空間改善等。

    2.安全校舍空間的營造:

    (1)「109-111年度公立國中小校舍補強工程計畫」:

    教育部111年總計補助新臺幣2,653萬4,000元整,辦理本縣石泉國小及將澳國中等2所學校校舍改善補強施作。

    (2)111年度改善偏遠地區國民中小學宿舍計畫(修繕工程及購置設備):教育部核定補助新臺幣109萬1,705元整,辦理本縣吉貝國中、山水國小、內垵國小及鳥嶼國小等4所學校宿舍購置設備。

    (八)實行學校共廚計畫,提升學校營養午餐品質

    1.推動偏鄉中央廚房計畫:

    (1)推展方針:新擴建中央廚房學校及辦理食材聯合採購聯盟學校午餐共廚。

    (2)執行情形:校園食材聯合採購2個校群(馬公國中及馬公國小校群)已於110學年度開始進行聯合採購,共同評選出合格廠商提供校群學校進行採購,提供國產可追溯生鮮食材作為午餐主要食材(3章1Q);中央廚房部分,將軍國小已進入廚具安裝作業,望安國小工程持續趕工中,預計於111學年度進行供餐,其他9校群中央廚房另依教育部相關計畫期程申辦。

    2.擴大推動國產可追溯生鮮食材(有機農產品、產銷履歷農產品、CAS及可追溯農產品,簡稱3章1Q):110學年度藉由推動校園食材聯合採購及輔導各校午餐承辦人員採購技巧,提升採購比率,請農委會及成功大學食材採購輔導單位協助媒合產地進行供貨,111年6月本縣國中小學校午餐食材採用國產追溯生鮮食材覆蓋率已達88%,將持續輔導學校提升覆蓋率,以確保學校師生用餐安全。

    (九)營造平價優質幼教環境

    1.就讀公立幼兒園補助:維持現行就讀公立幼兒園2至5歲幼兒免學費機制,補助就讀公立幼兒園幼兒每學期最高新臺幣7,000元整,另經濟弱勢幼兒符合資格者,再加額補助雜費及代辦費(活動費、午餐費、材料費、點心費)。

    2.擴大發放2至未滿5歲幼兒育兒津貼

    (1)凡就讀私立幼兒園(不含準公共幼兒園)及自行在家照顧實際年齡滿2歲至未滿5歲之我國籍幼兒,每名幼兒每月第一胎發給新臺幣3,500元整,第二胎發給新臺幣4,000元整,第三胎以上發給新臺幣4,500元整。

    (2)自111年8月起,每月津貼發放額度由新臺幣3,500元整調至5,000元整,第2胎每人發給新臺幣6,000元整,第3胎以上,每人發給新臺幣7,000元整。

    3.準公共幼兒園:

    (1)本縣計有私立耕讀幼兒園、私立馬市幼幼兒園及私立明圓幼兒園,提供家長更平價、安全、優質教保服務。

    (2)滿2歲未滿5歲幼兒就讀,每生每月繳費第一胎不超過新臺幣3,500元整、第二胎不超過新臺幣2,500元整、第三胎不超過新臺幣1,500元整,低收、中低收入家庭子女免費。

    (3)自111年8月開始,每生每月繳費第一胎不超過新臺幣3,000元整、第二胎不超過新臺幣2,000元整、第三胎不超過新臺幣1,000元整,低收、中低收入家庭子女免費。

    (十)因材施教、適性揚才,111年度學校、學生參賽獲獎實績

    1.中華民國111年第19屆總統盃全國溜冰錦標賽榮獲15金 、2銀、2銅、2個第2名、3個第4名及4個第5名。

    2.講美國小參加111年桃城盃少年軟式棒球邀請賽榮獲冠軍。

    3.講美國小參加「110學年度國小學生棒球聯賽軟式組全國決賽」榮獲第2名佳績。

    4.111年4月8日至10日,澎湖風帆代表隊參加2022年大鵬灣帆船生活節風帆橫渡小琉球全國錦標賽暨大鵬灣盃全國帆船錦標賽共榮獲3金、3銀、1銅佳績。

    5.111年5月6日至8日澎湖風帆代表隊參加111年臺灣盃全國帆船錦標賽,共榮獲1金、1銅佳績。

    6.111年4月15日至22日及7月16日至20日澎湖代表隊參加111年全國中等學校運動會(含復賽7月),榮獲3金、2銀、1銅、2個第4名、1個第5名及1個第7名佳績。

    7.馬公國中黃銘廣校長及龍門國小辛柏緯主任榮獲111年師鐸獎。

    8.日本第五十二回世界兒童畫展國內選拔,榮獲3特優、3優選佳績。

    9.中華民國第五十二屆世界兒童畫展中山國小陳驄文榮獲特優。

    10.第29屆全國兒童聯想創作畫,文澳國小張嘉睿榮獲三年級組第2名、中正國小陳宥維榮獲二年級組第3名。

    11.110學年度全國學生語文競賽榮獲2特優、12優等佳績。

    12.110學年度全國音樂比賽榮獲4特優、7優等佳績。

    13.110學年度全國舞蹈比賽榮獲4優等佳績。

    14.110學年度全國學生創意戲劇比賽,七美國小榮獲傀儡戲國小組特優。

    六、均衡市鄉 優化建設

    (一)國土計畫整體規劃

    1.有關鄉村地區整體規劃(馬公市及湖西鄉),崑山科技大學於111年3月15日送期中報告書,本府於111年6月17日召開機關協調會,整合機關內資源及提出修正建議,於111年8月22日起辦理期中報告審查作業。

    2.另白沙鄉、西嶼鄉、望安鄉及七美鄉之整體規劃作業經費,本府共提出白沙鄉及西嶼鄉鄉村地區整體規劃及望安鄉及七美鄉鄉村地區整體規劃共2案,正積極爭取中央補助經費。

    (二)興建社會住宅

    1.社會住宅興辦計畫已選定本縣馬公市案山段197地號作為興建基地,占地約近2,500平方公尺,經本府委託專業設計單位上滕聯合建築師事務所,完成設計成果,該建物為地上6層及地下1層,內部居住區域分為1、2、3房型(占比70%、20%、10%),總戶數為70戶,且未來招租資格分為「一般戶」及「弱勢戶」。有關出租金額將依周邊市場平均行情另行予以打折。

    2.社會住宅除一般居住空間外,為便利民眾,另設置社福空間、青創基地、店舖及其它設施等,成為綜合型社會住宅,將居住正義予以實現。

    3.目前工程上網招標中,開工後預計工期為900日曆天,興建期間將研討招租資格之擬定作業。

    (三)澎湖縣全民運動館工程興建案

    1.行政院於111年7月11日函復教育部原則支持補助3.3億元,本府於7月29日修正計畫書報體育署核定,亦據行政

    院來函提墊付案。

    2.本興建案南澳段4筆國有土地亦已函請國產署轉陳行政院辦理撥用。

    (四)馬公第一漁港休閒漁業區BOT案

    1.業已完成可行性評估及先期規劃作業,並已辦理驗收,現刻辦理申請須知及契約草案修正,111年8月底完成招商文件研擬。

    2.本案整體定位為遊艇服務與相關觀光休閒服務產業,基地範圍內光電設施配合未來整體規劃需求將予以拆除,土地使用及強度依都巿計畫法辦理,投資金額預計2億元,以期帶動漁港區周邊環境全面轉型。

    (五)臺電舊發電廠確認土地權屬作業

    1.本案係澎湖舊發電廠土地,於本府108年2月14日府建城字第10800086242號公告發布實施之「變更馬公都市計畫(第三次通盤檢討)(第二階段)案」,由乙種工業區變更為觀光事業特定專用區及其他公共設施用地,並由本府與土地所有權單位簽訂協議書辦理變更回饋事宜。

    2.菸酒公司、臺灣電力公司及國有財產署均已先後繳交相關代金或拆除費用入庫。

    (六)馬公鎖港觀光魚市場興建工程

    1.本次提案利用北泊地西側後閒置公有土地空間,建置在地漁村創意展示基地,提供全澎湖唯一靠港側之海鮮美饌商業空間。以紫微宮東側道路為界,以東規劃為管制性人行徒步區,增加遊客及居民港邊遊逛舒適度。

    2.111年4月7日召開地方說明會,6月15日召開規劃及基本設計審查會議並核定通過,6月30日召開都市設計審議會議並核定通過,8月12日召開細部設計審查會議,將依照地方意見及委員審查建議納入後續修正,俟細部設計完成後於9月下旬前辦理工程公告招標事宜。

    (七) 白沙紫菜丁香產業文化館新建工程

    目前已完成規劃及基本設計階段,並於111年3月11日、7月6日召開地方說明會,將依照討論內容納入基本設計後之成果,以拍賣市集、烹調料理、販售展示農漁特產品空間等發展方式,活絡地方經濟,達到多元化經營目標。後續俟細部設計完成後辦理工程招標事宜。

    (八) 菊島福園停柩室增建及環境改善工程

    為解決菊島福園停柩室不足問題,於108年議會通過墊付案1,300萬元增設新停柩室預算,歷經一年多設計修正,於110年7月7日順利發包工程辦理決標公告,並於同年7月28日開工,後經行政院同意補助3,539萬元(離島建設基金1,592萬元,內政部1,592萬元,地方配合款355萬元),完成後將可提供6間停柩室,目前已完成地基土方回填並施作1樓水電配管,預計112年如期如質完工啟用。

    (九) 興建製冰廠,穩定供應漁用冰源

    1.七美鄉興建製冰廠案:

    (1) 110年本府提墊付3,028萬元,經議會第19屆第11次臨時會審議通過追認完成法定預算程序,並經漁業署110年3月22日漁四字第1101346809號函同意補助總經費5,950萬元。

    (2)依農業委員會規定,1億元以上公共工程須具備「政府公共工程計畫與經費審議作業要點基本設計階段之必要圖說」。鑒於提送審查預計發包工程費達1億1,795萬元,為避免工程延宕,本案工程總經費目前已下修至9,965萬4,624元,並提報予漁業署之製冰產量為日產50支、儲冰量150支。土木建築工程及機水電工程經上網公開招標,於111年7月29日辦理開標,但無人投標致流標,將再進行第二次上網公告招標。

    (3)漁業署於111年6月24日召開細部設計審查,並針對內部工程細項詳做說明與標註,8月4日辦理細部設計修正複審。

    (4)本府於110年12月9日及111年5月27日協同議員夏晨榮、七美鄉公所及廠商現勘冷凍櫃及製冰機放置位址,評估以放置七美鄉漁具整補場較為妥適,亦可減緩受海水鹽分侵蝕之影響,111年8月31日完成製冰機及冷凍櫃設置。

    2.望安鄉製冰廠:

    (1)望安鄉公所以111年5月5日望工字第1110100800號函請本府專案補助辦理,為減輕縣庫負擔,本府以111年5月31日府授農漁字第1110029375號函轉請漁業署核予補助經費辦理。

    (2)經漁業署以111年6月23日漁四字第1111259998號函復:漁業署前以111年3月18日漁四字第111136646號函復,馬公第三漁港製冰廠已整合澎湖各島漁船用冰需求,不宜再補助同類建設。另查望安鄉位於馬公本島及七美鄉之間,馬公第三漁港製冰廠已營運,漁業署以110年3月22日漁四字第110136809號函同意補助七美鄉製冰廠興建工程,既已整合澎湖地區及往南漁場作業之漁船用冰需求,不宜比照前述地區再補助製冰廠,請本府整合澎湖地區調配用冰需求,如本府評估仍有設置需求,請自行籌措經費辦理。

    3.西嶼鄉規劃興建製冰廠

    (1)前於110年10月6日於西嶼鄉外垵村社區活動中心協同議員李添進、西嶼鄉公所、西嶼鄉民代表會、澎湖區漁會及地方鄉(漁)民辦理地方說明會,有關製冰廠規模,綜整後擬定興建規格如下:

    A.日產量250支冰(300磅/支)、儲冰量500支冰。

    B.冷凍庫共22間(4坪及6坪各11間)。

    C.廠區建物面積估約600m2 (含周邊相關設施),內部之

    一層樓地板面積約550m2,總樓地板面積約1,100m2。

    (2)本案經可行性評估估算,工程倘於112年興建施工,經費估算考慮幣值折限因素(1.75%/年),以當年價位估算本計畫之工程成本約新臺幣1億340萬元。為提升地方漁業建設之產能、補給作業效能及減少漁業成本,本府以111年2月24日府授農漁字第1113500255號函漁業署爭取補助經費辦理。

    (3)案經漁業署111年3月18日漁四字第1111346646號函復,考量104年興建馬公製冰廠時,已整合澎湖本島漁船用冰需求,近期不宜再對附近地區補助同類建設。西嶼鄉與馬公本島距離相近陸路可通,如評估仍有設置需求,請本府自行籌措經費辦理。

    (4)考量西嶼鄉漁船數約占縣轄之兩成,以二十噸級以上之大型漁船為主,雖西嶼鄉與馬公本島陸路可通,惟車程往返補給需達2小時,造成冰量耗損增加漁業成本外,亦延誤出海最佳時程,本案將先行辦理規劃設計,並業經縣議會第19屆第22次臨時會審議通過及縣務會議第971次追認通過,將依七美鄉製冰廠模式,請本府工務處辦理,俾利後續工程規劃順遂。

    (十)建構共融式親子設施,營造友善親子環境

    1.馬公市第三漁港國際廣場配合現有地形地貌增設遊具,含滑草區、滑梯、共融旋轉圓椅、四人蹺蹺板及親子鞦韆等設施,獲澎湖鄉親肯定與喜愛,爰此,本府刻正針對場域內尚可利用空間,規劃符合青少年族群使用之極限運動場,使國際廣場內遊具設施更多元豐富。

    2.111年度完成白沙鄉通梁社區

    公園共融式兒童遊具,並於111年3月23日正式啟用。另規劃於馬公市山水社區公園、千禧公園設置共融式兒童遊具,其中山水社區公園已於111年4月26日發包,發包金額新臺幣300萬元整,預計9月中旬完成設置。千禧公園刻正辦理招標作業中,預算新臺幣200萬元整,預計111年底前設置完成。

    (十一)改善漁港港區基礎設施,優化漁港風貌

    1.漁業署補助經費辦理「111年鳥嶼漁港淤沙改善水工模型試驗(第二年)」、「111年風櫃東漁港靜穩度提升水工模型試驗(第二年)」、「111年鳥嶼漁港疏浚工程-第二年(不含設計)」、「將軍北漁港漁具倉庫興建工程」、「111年馬公第三漁港基本設施改善工程」、「111年吉貝漁港航道疏浚工程」、「111年後寮漁港南側堤面改善工程」等案,均陸續施工及完工。

    2.交通部補助「110年將軍漁港交通船碼頭設施改善工程」於110年12月29日開工,已於111年8月完工。

    3.本府自籌經費辦理白坑漁港基本設施改善工程、紅羅青螺共同航道疏濬工程(權利金方式)、大倉漁港基本設施及周邊公共設施改善工程、第三漁港漁具整補場新建工程、111年本島漁港基本設施改善工程(開口契約)、城前漁港航道疏濬工程均陸續施工及完工。

    4.中央核定5,000萬元補助經費,分別於110至113年辦理馬公第三漁港虎井交通船航線之浮動碼頭、大倉漁港浮動碼頭、潭門漁港通船碼頭、後寮漁港貨運碼頭改善工程及南海候船室防水隔熱改善工程,除南海候船室防水隔熱改善工程委託本府車船處代辦外,目前已完成各案設計。111年度辦理馬公第三漁港虎井交通船航線之浮動碼頭、大倉漁港浮動碼頭、潭門漁港通船碼頭三案均已完成發包,目前施工中。

    5.外垵漁港東泊區擴建第一期工程,前已辦理2次招標,

    但無廠商投標,目前請設計單位修正工法,辦理招標作業;另為處理外垵社區漁具倉庫不足問題、擴大東泊區施工空間,目前正辦理西泊區土地地坪改善工程招標,完成後外垵社區漁具倉庫移至西泊區,將租用土地並與漁民收取土地租金,目前工程施作中。

    6.赤馬漁港漁具整補場整修

    赤馬整補場建物年久老化,本府以擴柱補強,於111年5月完工啟用。

    (十二)澎湖縣林投觀光產業專用區旅館興建營運移轉

    1.林投觀光產業專用區面積約4.15公頃,位於本縣湖西鄉,南邊鄰近黃金沙灘(林投金沙灘),東側為育林

    公園用地(公園用地),景致優美。本府依據「促進民間參與公共建設法」規定,引進民間投資及經營,將區內資源達到有效利用,帶動周邊環境發展。

    2.本案於111年7月25日與「佳廣閎開發股份有限公司」簽約執行,投資契約規定最低投資金額不得低於新臺幣12億元,需通過環境影響評估後,使得交付土地,特許期間50年(含興建期3年及營運期47年)。

    (十三)海洋科技產業園區

    1.本府於前瞻基礎建設計畫提報「海洋科技產業園區計畫」,計畫依據經濟部工業局「補助地方政府設置平價產業園區補助方案」,申請「海洋科技產業園區」報編作業。

    2.本案刻正辦理可行性規劃報告、開發計畫書、環境影響評估說明書審查,進度分別如下:

    (1)可行性規劃報告:已於111年2月17日召開第一次審查會議,廠商依據會議決議完成修正,並於7月22日送本府進行審查。

    (2)開發計畫書:111年6月8日召開審查委員會,刻正依照審查委員意見修正開發計畫書。

    (3)環境影響評估:111年5月19日召開審查委員會修正,環評說明書並於7月14日函轉本府環境保護局辦理後續審查。

    (十四)前瞻基礎建設計畫-充實全民運動環境計畫

    澎湖縣體育園區網球場及籃球場改善工程於110年11月8日開工,施工期間因工班受疫情確診及連續雨天影響致使工程進度落後,刻加速施工中,預計將於111年9月底前完工,並於驗收後對外開放使用。

    大城北游泳館結構、空調通風及設備改善工程,於110年11月8日申報開工,承包商於111年8月4日申報竣工,刻正辦理驗收程序及工程結算等,預計將於111年9月初可對外開放使用。

    (十五)高麗菜公園

    本縣林務公園管理所為清除髒亂點、加強綠美化,擺設以高麗菜為主題裝置藝術,並興建涼亭、停車場,雜草叢生坡地變身為景觀優美、視野開闊的公園,並帶動烏崁高麗菜產業發展,相得益彰。

    七、健全醫療 完善服務

    (一)持續推動醫療品質及緊急醫療提升計畫

    1.醫療在地化:

    (1)策略聯盟醫院支援特別門診:持續邀請高知名度醫師至本縣醫院及衛生所室開設專科門診,111年1月至7月間共提供359診次,計服務7,782人次;與臺南市醫師公會以「釣遊並醫療」模式,持續合作至七美鄉、望安鄉提供專科診服務, 1月至7月間共提供23診次,計服務311人次,落實提供民眾在地化醫療。

    (2)111年4月7日軍醫局副局長蔡建松將軍率領三軍總醫院開心團隊於三軍總醫院澎湖分院,順利完成離島首例開心手術,落實病人不動,醫師動,提供鄉親適切醫療需求。

    (3)醫療團隊義診:義大醫院、高雄榮民總醫院、中國醫藥大學中醫學系校友會上醫療服務隊、亞太口腔臨床醫學會(APACD)、仁濟醫院、臺北醫學大學「楓杏社會醫療暨醫學知識推廣服務隊」等醫療團,於本縣各鄉市辦理義診活動,111年1月至7月間辦理6場次,約2,510人次受惠。

    2.遠距醫療會診:持續執行遠距醫療視訊會診服務,111年4月至7月止共有693人次受惠,提升醫療保健服務可近性,縮小城鄉之間醫療品質之差距。

    3.強化社區心理衛生:辦理111年4月至7月社區老人憂鬱量表檢測221人次,情緒困擾指數達轉介標準8人(7人轉介其他服務資源、1人心理諮商服務);辦理社區心理衛生免費心理諮商服務21人次;辦理兒童青少年、婦女、男性、老人、身心障礙、家庭照顧者心理衛生宣導與自殺防治活動,計40場,共1,692人次。

    4.強化離島醫療資源:

    (1)改善及充實醫療設備:輔導縣內2家醫院(三總澎湖分院及部立澎湖醫院)引進核磁造影儀器,累計服務9,998人次(111年度共服務1,738人次);另衛生福利部澎湖醫院心導管中心,累計服務1,359人次(111年度共服務78人次);衛生福利部澎湖醫院化療中心,累計服務5,406人次(111年度共服務425人次)。

    (2)111年補助本縣馬公市、湖西鄉、白沙鄉、吉貝村、鳥嶼村、西嶼鄉、望安鄉、將軍村、七美鄉等9處復健中心辦理復健儀器新增汰換經費,共計新臺幣67萬7,000元(目前招標作業程序中),並持續委由衛生福利部澎湖醫院、天主教靈醫會醫療財團法人惠民醫院、IDS計畫承辦醫院及聘請復健專業人員提供復健醫療服務,共計1萬9,588人次。

    (3)充實在地專業醫事人力:辦理衛生福利部原住民族及離島地區醫事人員計畫,截至111學年度,百餘名養成公費生正在就學、接受訓練及服務,111學年度核定24人,錄取18人(含醫學系:6人、牙醫學系:1人、護理學系:4人、藥學系1人、醫放系:1人、物治系:1人、職治系:1人、語治系:1人、呼吸治療系:1人、臨床心理系:1人),評估在地需求,持續提報各類醫事人員培育,深耕本縣醫療及滿足民眾所需。

    (4)輔導兩家急救責任醫院完成衛生福利部推動緊急醫療管理系統HIS自動介接及全民健保電子轉診平臺(VPN)。

    5.健全急重症轉診後送機制:

    (1)「金門、連江、澎湖三離島地區救護航空器駐地備勤計畫」,111年1月至7月止執行緊急醫療空中後送49趟/49人次(凌天46、空勤3);病危返鄉15趟/15人次,提升離島地區醫療照護品質。

    (2)鑑於上揭計畫採購案至111年7月31日屆滿,本府衛生局於7月22日擬定「澎湖縣救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」緊急採購案因應,並於7月28日及7月29日邀請原得標廠商(凌天航空公司)辦理議價完成,期程為111年8月1日起至10月31日止。另同步蒐集各方意見及審計室糾正事項通盤檢討,與相關單位進行協調討論彙整,於7月22日將「澎湖縣救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」相關文件送本府工務處代辦採購作業,8月23日辦理開標。

    (3)補助民眾赴臺就醫交通費:彌補離島地區醫療資源相對落後之情況,補助經本縣醫師評估後赴臺就醫者交通費,111年1月至6月間受理民眾申請嚴重傷病患赴臺就醫交通轉診補助費計9,097件(病患及陪同),共計1,735萬448元。

    (二)加強食藥監督管理,落實源頭管理機制

    1.維護民眾飲用水安全,今年預計辦理路邊加水站查核60家次,截至111年7月31日已查核26家次,抽驗40家次,以確保本縣加水站飲用水之品質與衛生。

    2.本縣目前共列管1,819家食品製造及加工業、餐飲業、冷冰品業、外燴業、宴席餐廳、早餐業、烘焙業、食品輸入業、食品販售業與食品物流業等,定期稽查列管商家來源文件之追蹤追溯,以便確實落實源頭管理,維護縣民食品安全目標。

    3.提升業者自主管理能力,於111年2月23日辦理餐飲衛生講習,二場次計108家業者,共202人次參加,期藉由衛生講習,強化餐飲業者衛生規範認知,建立正確的衛生觀念及習慣,並確實落實預防食物中毒五要原則。

    4.111年度餐飲衛生管理分級評核,共計16家業者報名參加,經現場評核結果,計13家入選優級、3家入選良級,111年9月於本府縣務會議中公開表揚。

    5.加強藥事機構許可執照申辦及管理,定期加強藥事機構、醫療診所藥品、麻黃素稽查、藥袋標示、藥品標示及藥品抽驗等查處;不定期查核不法藥物含非藥商、市場、流動攤販等,是否販賣不明藥品、醫療器材或維士比液等違規藥品及醫療器材,於111年共抽驗6件中藥材,其中1件違規,已移送所轄衛生局續辦。

    6.加強監控電視與網路違規廣告,查獲誇大不實違規食品廣

    告計300件,藥品、化粧品、醫療器材及中藥違規廣告計132件,移請媒體平臺提供刊登者資料,相關資料備齊後,均移送所轄衛生主管機關查處。

    7.加強市售化粧品(地點:夜市、攤販、販賣業
    hellip;等)之產品標示,查核計57家次共795件及抽驗稽查計10件。

    8.修訂澎湖縣食品安全管理自治條例:針對本縣販售之豬肉及其他相關製品不得檢出乙型受體素,修定「澎湖縣食品安全管理自治條例」,本府衛生局針對衛生福利部不予核定之修正條文,提起2次訴願及1次行政訴訟,皆遭駁回。本府將加強稽查力道,維護縣民食用豬肉製品之安全。

    9.本縣因應中央開放日本福島、茨城、櫪木、千葉及群馬等5縣與9大類食品進口,自111年2月17日至7月21日累計稽查200件標示/34家次,執行日本進口食品抽驗累計10件,標示及檢驗結果均與規定相符。另輔導食品販售業者設立日本福島等5縣進口食品專區或於門市顯眼處張貼「未販售日本福島等5縣進口食品」或「本區為日本福島等5縣進口食品」同義告示,訴求資訊透明。

    (三)完善高齡健康促進與醫療服務

    1.111年度計畫獲中央補助新臺幣977萬4,000元,挹注辦理本縣整合性預防及延緩失能計畫,加強推動長者服務資源整合、社區營養推廣中心、長者健康促進班、失智友善社區、營造高齡友善城市。

    2.長者服務資源整合:為長者健康提供各項資源之連結及管理,彙整相關服務資源,本縣設立11處菊島長者資源站,進行資源盤點及運用規劃,連結各領域資源,媒合長者所需服務,為長者健康提供各項資源之連結及管理111年4月至8月高齡長者提供社區資源轉介數137人次,成功轉介之案例為101例,實質建立連結社區單位11處,宣導10場次計477人次。

    3.社區營養推廣中心

    (1)社區營養推廣中心佈建於馬公市第一衛生所,並於白沙衛生所及馬公市第二衛生所開立營養諮詢門診,定期提供諮詢服務,包括營養不良、糖尿病、高血壓、高血脂、減重及營養品諮詢等,有效改善長者的營養狀況。

    (2)自111年4月至8月,共辦理團體營養衛教26場次,共計667人次,其課程內容包括全穀雜糧及營養手作課程;辦理3場次培訓課程,共計88人次,課程主題包括全榖雜糧教學-實戰工作坊及質地調整烘焙課程,藉以提升社區營養相關照護人員之營養核心能力及專業知能;營養不良風險篩檢共計篩檢450人次,其中15人接受本中心後續營養師到家服務,另1人接受轉介長照服務。

    (3)輔導2家長者共餐據點提供高齡友善健康飲食,以符合均

    衡飲食、適當質地及軟硬度;輔導餐飲業者如小吃店、烘焙坊、冰品店、早餐店、異國料理等,共計30家業者推出健康餐食,並提供店家4種健康認證標章(全穀雜糧、減鹽少油、高纖樂活、減糖無糖),張貼於店家中,供民眾分辨,餐點資訊皆詳細刊登在菊島健康美食地圖中https://reurl.cc/6DvOzy。

    (4)長者隨年齡增長,身體機能退化,進而影響營養狀況,透過營養不良風險篩檢找出潛在個案,執行「營養師到家」服務,實地到長者家中檢視餐食,量身打造均衡餐食,並提供陪同買菜、自助餐夾菜教學、體重及肌力測量及簡易身體活動訓練等多項健康且實際的方案,讓長輩能實現預防及延緩失能目標。自111年4月至8月,營養不良風險篩檢共450人次,營養師到家服務共計15人次。

    4.長者健康促進班:自111年3月至7月已開設5處長者健康促進站,分別為:安宅社區、紅羅社區、竹灣社區、海豐社區及山水社區,以小班18至25人制辦理,因地制宜及考量長者體力,將課程調整為每次共3節課,每節30分鐘,課程內容融入有氧運動、肌力訓練、健康識能及認知訓練等,合計有107位長者參與。

    5.失智友善社區:

    (1)111年新推動湖西鄉湖東社區為失智友善社區,累計共推動6處失智友善社區。

    (2)新招募181位失智友善天使,累計共943位;新招募19家失智友善組織,累計共131家;

    (3)縣市政府暨所屬機關公職人員完成失智友善相關教育課程之人數1,310人。

    (4)邀請失智者及家屬參與議題討論之會議或座談會1場

    (5)辦理社區人員充能課程1場,結合村里長辦理社區民眾團體教育32場,結合校園宣導失智友善11場。

    將持續以更多元方式帶入失智友善議題,提升大眾對失智友善識能及對失智症者及家屬的關懷。

    6.營造高齡友善城市:

    (1)111年7月23日參與本縣運動i臺灣2.0三代同堂趣味競賽設攤活動,增進社會大眾對高齡友善城市八大面向的認知,共計400人次參與。

    (2)營造高齡友善幸福城市環境,111年度高齡友善社區(馬公市第二衛生所、西嶼鄉衛生所、七美鄉衛生所)深入社區及學校辦理4場淨灘活動、2場健走活動、高齡者模擬體驗營2場、DIY手做活動4場、高齡友善相關宣導活動27場,共計1,050參與人次。

    (四)健康照護智慧化

    本縣望安鄉將軍衛生所及西嶼鄉衛生所於110年度與高雄長庚紀念醫院合作遠距門診,目前兩家衛生所均提供皮膚科及眼科會診服務,111年4月至7月計148人次受惠。

    (五)衛生所重擴建工程

    1.將軍衛生所辦公廳舍重建計畫:本案規劃興建260坪,經核定計畫總經費為新臺幣4,236萬9,000元。111年3月30日開工,進行整地及備料作業,6月21日取得建造執照,7月15日辦理開工動土儀式,每月召開工程月會督導廠商執行進度。

    2.辦理馬公市第三衛生所廳舍新建工程計畫:本案規劃興建300坪,經核定計畫總經費為新臺幣3,047萬6,100元。110年完成用地取得(馬公市中衛段1488-1地號),111年5月23日完成委託設計監造技術服務採購案契約簽訂事宜,7月11日召開基本設計審查會議,並請事務所於7月29日前提送委員審查意見回復情形對照表,並同時完成地形測量、建築指示與地質鑽探報告。

    3.規劃以馬公市北極段1315地號(縣有地),作為重建馬公市第二衛生所與復健中心之基地,該基地毗鄰澎南消防分隊、馬公鎖港郵局及鎖港派出所,行政及交通便利,目前刻正研擬重建需求計畫書,向衛生福利部爭取經費,及辦理提送都市計畫變更為機關用地等事宜。

    (六)癌症防治

    1.四大癌篩檢

    (1)本縣自111年1月至7月篩檢人數:大腸癌篩檢共2,187人、乳癌篩檢共1,786人、口腔癌篩檢共567人,子宮頸癌篩檢共3,665人。

    (2)辦理中美醫院乳房攝影暨子宮頸抹片巡迴車設站篩檢共計45場,乳癌篩檢共2,150人,子宮頸癌篩檢共1,370人。

    2.人類乳突病毒(HPV)疫苗接種:111年1至7月國一女學生補接種人數共計4人次,109學年度施打第二劑2人次及107學年度施打第二劑1人次、第三劑1人次。

    (七)帶狀皰疹疫苗採購:本府為照顧並保障弱勢族群民眾健康,已擬定3年接種計畫,自112年至114年止,分3年採購624劑,分別為112年及113年各採購200劑,114年採購224劑。
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    八、文資保存 場館規劃

    (一)西嶼彈藥本庫修復活化再利用

    西嶼彈藥本庫修復及再利用共計二期工程,總經費6,300萬元,修復原則以保存西嶼彈藥本庫完整性及維護軍事古蹟原始風貌,呈現歷史脈絡。由於地點神秘且採特殊建築工法,「銅牆鐵壁」成為澎湖觀光新景點。園區參訪採自走式導覽方式,參訪時間為每週三至週日上午9時至12時,下午2時至5時。

    (二)澎湖廳憲兵隊修復活化再利用

    澎湖廳憲兵隊第二期主體修復再利用工程總經費4,200萬元,於109年7月竣工完成,110年接續爭取澎湖廳憲兵隊第三期規劃設計,辦理澎湖廳憲兵隊園區北側日式宿舍(日式宿舍區、防空洞、土丘區、整體景觀及其他必要之修復)規劃設計,預定112年開工修復,讓園區整體營運更全面。

    (三)篤行十村修復活化再利用

    歷史建築篤行十村眷村保存修復計畫,目前有24戶及篤行幼稚園待修,其中城內區15戶及城外區6戶刻正進行修復規劃設計及3戶刻正進行工程採購中。另時光迴廊等9戶修復工程,已完工驗收目前陸續以公開招標方式委外經營,鼓勵文創工作者進駐。

    (四)花宅聚落保存再發展

    1.重要聚落建築群花宅聚落古厝有115戶,截至111年8月止,完成修復有15棟、修復施工中有10棟,委託規劃設計有18棟,申請作業中6棟。

    2.其中俢復完成提供機關使用有8棟,目前爭取經費進行「重要聚落建築群望安花宅修復完成古厝活化再利用整體展示規劃」,並已完成訂定「重要聚落建築群望安花宅古厝修復及再利用契約書」鼓勵民間參與標租營運,未來將以聚落生活體驗型態活化再利用。

    3.111年度另亦爭取文化部文化資產局補助經費,委託望安鄉公所與花宅聚落古厝保存協會執行在地環境清整等管理維護工作,有助呈現花宅聚落傳統風貌,改善花宅文化旅遊型態。

    (五)媽宮舊城區再造歷史現場計畫

    1.本案依行政院前瞻計畫分三階段爭取預算執行,第一期(108-109年)總經費7,590萬元,預定於111年全部執行完成;第二期(110-111年)總經費4,717萬元,刻正執行中,亦將於111年底結案。

    2.另已爭取第三期(112-114年)總經費1億634萬元,子計畫5項包括「澎湖縣國定古蹟澎湖天后宮屋頂及壁面修繕工程」、「澎湖縣縣定古蹟第一賓館修復工程」、「澎湖縣縣定古蹟乾益堂中藥行中藥行修復工程」、「澎湖縣歷史建築澎湖廳憲兵隊第三期修復工程」、「澎湖縣紀念建築宗南亭修復工程」等,將於111年底陸續進行發包作業,未來將更完整呈現媽宮城區再造歷史現場。

    (六)國家級水下博物館先期規劃計畫

    本府文化局辦理「澎湖興設國家級水下博物館先期規劃計畫」,執行單位清華大學已針對國家級水下博物館之定位、類型、功能及規模之研析,後寮基地調查與分析,展示內容、教育推廣、硬體設施之研究規劃提出期末報告,俟審查通過後,將函送成果報告書至文化部,爭取執行後續興建計畫,分年分期完成國家級水下博物館之設置。

    九、社福托幼 長照服務

    (一)健全多元福利服務

    1.安心育兒:本縣已設置光榮、前寮2處公私協力托嬰中心,並於五德、湖西、白沙設置3處公共托育家園,可滿足91名幼兒托育需求,截至目前收托83名,提供家長便利、平價、優質之托育服務。

    2.婦女培力及婦女福利: 依據「婦女政策綱領」、「消除對婦女一切形式歧視公約」,規劃婦女福利服務,辦理孵夢計畫「企劃撰寫工作坊」,培養婦女團體計畫撰寫能力,並藉由輔導、團體督導,提升計畫撰寫品質與執行,以婦女團體協助婦女方式,營造本縣婦女幸福、安心、多元文化及性別友善的快樂城市。

    3.「愛的郵差」藥癮者家庭支持服務:為有效協助藥毒癮

    家庭以及藥癮者於出監後回歸家庭和社會,降低其再次使用毒品意願,本縣獲中央補助辦理「澎湖縣推展社會福利服務-家庭支持服務方案」,建立社會支持網絡及藥癮戒治者家庭支持系統,消弭藥癮帶來之個人家庭與社會危害,減少社會犯罪問題,提供藥癮者入監銜接69人次服務;藥癮者及家屬關懷訪視66人次服務。

    4.培伴與培力:111年結合紫絲帶關懷協會、菜園、案山、西衛等社區組織或團體,推動在地化性別暴力初級預防工作,培力更多民間單位加入防暴行列,營造友善零暴力社區環境。辦理社區暴力防治宣導計3場次,247人次。

    (1)實物銀行關懷服務:111年4月至8月提供實(食)物、經濟扶助、關懷訪視及轉介等服務,共計結合9家次民間善心企業,團體個人媒合金額新臺幣34萬9,911元,總扶助1,407人次。

    (2)兒童及少年未來教育與發展帳戶:為低收入戶、中低收

    入戶兒童或長期安置之失依兒少孩子存入人生第一桶金,111年4月至8月本縣已申請者70人,開戶率達85%。

    (3)低收入戶及中低收入戶家庭自立脫貧:為提升本縣低收、中低收家庭青年於面對未來生涯轉銜之能力,辦理「澎湖縣青年發展帳戶」,自111年4月至8月,共計5人申請。並於7月核撥儲蓄相對提撥款,總計新臺幣3萬4500元整。

    (4)低收入戶及中低收入戶促進就業:111年4月至8月共轉介就業人數為5人;111年4月至8月以工代賑共計服務人次35人。

    5.身障照顧:縣府投入社區照顧、技能培訓、生活協助等,

    給予身障朋友全人全方位照顧支持。

    (1)社區日間作業設施:結合社團設置「魔豆手作工房」、「集愛工坊」、「應許之地」及「幸福小站」等4處據點。111年4月至8月底止,服務41名介於日間照顧需求與庇護就業之間之身心障礙者,以社區作業活動設計,提供生活學習與就業陶冶。

    (2)身心障礙者復康巴士交通服務:復康巴士車隊數量現今已達20部,111年4月至8月底止服務1萬2,925人次。

    (3)輔具資源中心及輔具行動服務專車:專業團隊配置專業治療師、社工師及輔具維修員。藉輔具專車下鄉,提供更近便之服務,111年4月至8月底止計服務2,010人次。

    (4)身心障礙者社區日間布建服務據點:於馬公市(澎南)、湖西、西嶼及望安布建4個身心障礙者日間服務據點,提供家庭照顧者支持性服務。111年4月至8月底止計服務915人次。

    (5)機構式照顧(全日型照顧機構):樂朋家園自111年4月至8月底止已安置26名18歲以上心智障礙及多重障礙者,紓解本縣心智障礙家庭之長期照顧壓力。

    6.健康銀髮:全縣已設置54據點,提供長者初級預防服務,

    111年4月至7月計服務17萬7,721人次。其中30處據點週一至週五提供共餐服務,秉持「一起吃、吃健康」共食方式,讓銀髮長者邁出家門、步入社區,結交朋友、分享美食,促進長者身心健康。

    7.家庭照顧者支持服務:本府設置家庭照顧者支持服務中心及全縣7處服務據點,111年4月至8月止,服務內容包含課後照顧1,522人次、玩膳食堂(備餐課程)3場次(40人次)、支持團體1場次(20人次)、據點紓壓活動3場次(43人次)、照顧技巧訓練3場次(51人次)及喘息服務1人次(臨時替代服務)。

    (二)完備長照服務體系

    1.以「澎湖縣長期照顧管理中心」為單一窗口,推展項目包含:照顧及專業服務、交通接送服務、輔具及居家無障礙環境改善服務及喘息服務等項目。

    全方位服務:

    (1)居家服務:由本縣居家服務提供單位提供家事服務、文書服務、醫務服務、休閒服務、精神支持服務及餐食服務等。111年4月至8月提供服務1,085人,累計服務6萬9,846人次。

    (2)日間照顧中心:本縣共設置8處日間照顧中心,以全人照顧、多元連續服務為長期照顧服務推動方針,111年4月至8月提供服務116人,累計服務7,787人次。

    (3)家庭托顧:照顧服務員於自身住所內,辦理全日托與半日托服務,提供失能老人身體照顧、日常生活照顧服務與安全性照顧、備餐服務及依失能老人之意願及能力協助參與社區活動,111年4月至8月受益服務共計71人次。

    (4)輔具購(租)及居家無障礙環境改善:111年4月至8月提

    供服務共704人次。

    (5)長期照顧機構服務:家庭總收入未達社會救助法規定最低生活費1.5倍之重度及中度失能長者安養、養護轉介安置服務。111年4月至7月提供服務64人。

    (6)餐食服務:加強照顧本縣中低收入獨居長者,減少高齡長者炊食之危險及購物之不便,111年4月至8月提供服務共731人,累計服務17萬1,696人次。

    (7)到宅沐浴車服務:協助老人及身心障礙者得以在家中獲得適當照顧,以維護生活品質,111年4月至8月提供服務224人次。

    (三)爭取前瞻基礎建設經費,充實地方社福資源

    1.七美鄉多功能長照服務據點:111年5月16日報送竣工,並於6月20日辦理初驗,刻正初驗改善期間,俟改善完成後,進行驗收,預計於9月底前完成驗收結案。

    2.西嶼鄉公設民營托嬰中心於110年7月獲核定補助新建費新臺幣2,408萬5,155元整,興建計畫由西嶼鄉公所執行,已完成基本設計圖繪製。

    (四)行動廚房-獨居長者小太陽計畫

    「行動廚房到你家-獨居長者的小太陽計畫係透過到府烹飪、環境整理、聊天陪伴等服務,讓獨居長者能感受到家的關懷與溫暖,緩解獨居之孤獨感,111年4月至8月底止,共扶助2案獨居長者。為確保長者安康,待疫情減緩後持續辦理。

    (五)興建享居社福養生園區

    1.土建標於111年2月18日由基泰營造有限公司得標,機電標於5月19日由玳玳億企業有限公司得標,並於111年5月5日辦理動土典禮。

    2.興建工程經費規劃分3年度(109年至111年),申請衛生福利部補助,並運用公益彩券盈餘及公務預算籌編。

    (1)規劃設計費:700萬元。

    (2)工程費:2億5,500萬元(衛生福利部補助1億2,000萬元、縣款1億3,500萬元)。

    十、扶植青年 研發創生

    (一)地方產業創新研發推動計畫(SBIR)

    1.「地方產業創新研發推動計畫(地方型SBIR)」係為鼓勵中小企業進行產業技術及產品之創新研究,特依據「經濟部配合協助直轄市、市(縣)政府辦理『地方產業創新研發推動計畫』(地方型SBIR)」,由本府匡列經費並申請經濟部相對補助款,提供轄內廠商創新研發補助,促進產業發展。

    2.110年度澎湖縣地方型SBIR計畫於111年2月完成結案,補助13案14家(1案2家為聯合型),補助總金額為946萬1,400元(中央727萬8000元,縣籌218萬3400元)。

    3.111年度澎湖縣地方型SBIR計畫受理提案申請家數為28家27案(1案2家為聯合型),經審查後,核定補助14案(15家廠商),補助總金額為1,157萬6,000元(中央845萬2,974元,縣籌312萬3,026元),計畫預計執行至112年2月份。

    (二)青年創業推動計畫

    1.為鼓勵本縣青年創業,降低青年創業初期經濟負擔,縣府編列300萬元,補助本縣年滿20歲至45歲之青年作為創業資金,每案補助上限為20萬元,以公司或商號申請,補助範圍為與創業經營有關非資本性(門)之經常性(門)支出。

    2.青年創業推動計畫已於111年3月7日選出15家正取廠商5家備取廠商,其中1家正取廠商提案補助金額為12萬元,故有餘額8萬元,由候補順位第1位廠商遞補。本次補助廠商家數為16家,已於4月1日完成簽約,於7月25日至26日完成廠商現地訪視,計畫預計執行至9月30日結案。

    (三)農漁村青年交流座談會

    1.111年6月15日辦理澎湖首座「澎好青共創實驗基地」揭牌,力挺青年朋友創業,期許透過基地平臺,匯集力量,發揮年輕人創意,行銷在地特色農漁產品,帶動青年返鄉就業,未來將結合青年創生產業、手作工作坊、文創市集、草地音樂會、社造咖啡館等活動,期待讓更多人看見澎湖農漁村青年的力量,並陸續規劃農漁村獎勵青年展覽,不定期展出澎湖在地青年創生故事。

    2.為提昇農村基礎生活品質,積極維護農村生態及產業文化,111年8月8日,本府農漁局與行政院農業委員會水土保持局於洪根深美術館合辦農村文化技藝傳承體驗活動座談會,邀請澎湖在地對於農村文化技藝傳承有經驗、有興趣社區夥伴及青年計20名共同參與,互動討論,激盪不同火花,再現農村生命力。

    (四)優質農漁特產品行銷推廣

    1.111年6月19日補助澎湖農會於西嶼竹灣村山麗山莊辦理「白膜花生農業體驗營」活動,現場另提供有土窯

    蕃薯、玉米和豬腳燉土豆、石鱉三層肉燉土豆等古早味品嚐,本場次約計200多位民眾參加,並因應疫情期間區分3組進行體驗,讓民眾重新體驗逐漸為人遺忘古早農村文化。

    2.111年6月25日至26日補助澎湖縣農會於該會前廣場辦理本縣農漁特產品促銷品嚐活動,當日約計千人共同參與,促銷農漁產品包含鳳梨、白膜花生、龍虎石斑、野生海菜、香茹茶等等,現場並有盒裝試吃,包含澎湖花生、紅鈴西瓜及哈密瓜等,除了讓民眾省下荷包外,在疫情期間亦能品嚐到美味澎湖在地優質農產品。

    3.111年7月2日配合白沙鄉公所「白沙鄉農漁特產促銷系列活動-瓜果節」及111年7月30日配合湖西鄉公所「湖西鄉童玩節」進行農產業推廣。現場進行活化廢耕農地宣導,鼓勵民眾從農、活化耕地面積,並推廣在地優質農特加工品,如風茹茶,讓民眾認識本縣農業補助政策。

    4.111年4月份起輔導臺灣海洋箱網養殖發展協會辦理2022「澎湖優鮮花火節箱網漁品聯合促銷活動」。共銷售3,000餘組,銷售額達新臺幣587萬元;因受疫情影響,本縣遊客數量不如預期,後續將改以網路禮盒販售為主,並持續推廣。

    5.111年7月份採購「澎湖優鮮」水產品約1,000份(每份300元)作為行銷用贈品供澎湖區漁會、臺灣海洋箱網養殖發展協會及澎湖縣水產養殖協會申請使用,並規定每份贈品至少需搭配價值1,000元以上禮盒行銷,預計增加澎湖優鮮水產品銷售額達新臺幣100萬元。6.111年2月26日及8月21日輔導本縣丁香魚產銷班參加「111年臺北市花博農民市集」,藉由全國農漁特產展售活動,讓民眾在市集一覽本縣漁產品特色,提供消費者「新鮮、安全、健康」的安心食材,且同步推廣食農共生協助在地小農/漁家,達到本縣漁家收益增加之目的。

    7.111年6月22至6月25日本縣白沙鄉丁香產銷班及澎湖優鮮業者參與「2022年臺北國際食品展」,匯聚23國家共計1,097家參展商展出,藉以行銷推廣本縣特色漁產品,拓展漁民銷售通路及增加收入。

    (五)大內海區域地方創生計畫

    為促進人口回流,創造地方工作機會及解決城鄉失衡問題,本府積極推動「地方創生國家戰略計畫」,結合在地產業特色及社區觀光資源,帶動地方觀光效益與特色產業發展。本次計畫主要以發展湖西地方創生為主,共細分為5小案:

    1.「小鎮青旅示範計畫-微笑湖西軸線營造計畫」:交通部(觀光局)預審結果,同意匡列中央補助經費270萬元,由「加速推動地方創生計畫-地方創生觀光旅遊環境營造」項下支應,目前簽會相關單位同意土地使用,預計於10月底工程發包,並於111年年底完工。

    2.「湖西低碳旅遊之綠色基盤減碳行動」:本案規劃施作面積為2.9公頃,內政部(營建署)同意匡列中央補助經費以全案800萬元為上限,由「加速推動地方創生計畫-地方創生城鄉風貌營造」項下支應。本案計畫可提供小旅行中之休憩停靠點,以及推廣減碳與固碳之友善環境概念,以環境議題為出發點,帶動地方觀光與地方創生,並且促進當地友善環境產業之發展。

    3.「文化環境扎根計畫」暨「澎湖縣海灣幣產業鏈平臺」:文化部同意匡列中央補助經費以2年800萬元為上限,由「加速推動地方創生計畫-地方創生文化環境營造」項下支持,為完成法定預算程序,目前正向文化部申請撥款中。

    4.「湖西好鄉產業連結與文化品牌建立」:依農委會(水保局)預審結果,同意匡列中央補助經費207萬元,由「加速推動地方創生計畫-地方創生農山漁村發展建設」項下支應,目前計畫設計階段。

    5.「111年多元就業開發方案計畫邁向成功之道-與我同行」:業經勞動部核定中央補助經費186萬元,由「多元培力就業計畫」項下支應。

    十一、改善交通 完備能量

    (一)公共車船汰舊換新

    1.交通船汰舊換新

    交通部航港局業於111年7月1日召開「南海之星交通船汰舊換新可行性研究」審查會議,審議原則同意補助4.73億元,俟收到交通部航港局同意函後,辦理後續「綜合規劃」事宜。

    2.公車汰舊換新

    (1)業已於111年5月27日驗收交車,並於6月16日在縣府前廣場完成校閱典禮,目前該7輛新公車已加入營運,提供優質、舒適之公車服務於縣民。

    (2)全縣公車無障礙公車所占比率,自4年前不到1成,現已提高至3成。無障礙公車明亮寬敞、可側傾、配備輪椅上下渡板,為各種態樣行動不便者,提供更友善服務。

    (3)縣內公車皆設有WiFi及手機USB充電設備,並配置到站播放系統、多卡通驗票機、8鏡頭安全攝影系統等設備,提供便利乘車環境。

    (二)興建停車場,改善市區停車位不足問題

    1.縣府透過前瞻基礎建設計畫向交通部爭取設置「中興國小地下停車場」及「馬公國小下停車場」,均獲中央支持補助興建。其中,馬公國小規劃可提供汽車停車位約516席、機車停車位約107席;中興國小規劃可提供汽車停車位約347席、機車停車位約98席,兩座停車場一共可提供汽車格位863席,機車格位205席。

    2.位於第三漁港區之南海立體停車場BOT案,將興建複合式商場及停車場,提供至少400席汽車停車格位,預計於112年4月落成啟用。

    (三)維護交通停車秩序,確保交通安全

    1.維護觀光季交通安全:因應觀光季大量觀光客湧入,依據轄區交通情勢,區分馬公市區、市區連接景點縣道、縣道通往各景點周邊等3個區域進行勤務規劃:

    (1)市區交通秩序整理勤務:每日12至22時統合馬公分局、保安警察隊、交通警察隊專責警力,執行市區路邊違規停車與人行道停車秩序整理;111年4月至7月勸離8,686件、舉發124件。

    (2)縣道專線多點守望勤務:各分局每日依觀光客事故及違規熱點於縣道201-204線規劃專線多點守望勤務(48處守望點),藉由縣道來回穿梭與定點守望,結合路檢、測速,提高見警率,嚴格取締交通違規及防制交通事故、脫序行為發生;111年4月至7月舉發觀光客交通違規1,857件。

    (3)觀光景點交通秩序整理勤務:各所每日針對重要觀光景點25處,加強規劃交通秩序整理及疏導勤務,防制事故發生。

    2.防制交通事故發生:置重點於全縣10大多事故路口及10大多違規路口加強宣導與執法,提升用路人守法觀念,減少交通事故發生;針對易肇事路段(口)、民眾反映及重大個案交通事故,邀集相關路權主管機關辦理現地會勘,評估工程改善措施。111年4月至7月計辦理會勘13次,研提工程改善13處。

    (四)持續精進道路品質

    1.辦理縣道203號(許家段)側溝改善工程及203縣道 2K+500-3K+500及中正永安成功橋路燈改善工程;預計再辦理205號線文澳派出所至生博館路段及203號合界至竹灣段路面改善工程。

    2.辦理四維路以北區段徵收道路及公共設施新建工程(公五公六地區)、鎖港都市計畫海堤段周邊計畫道路開闢工程及鎖港都市計畫區道路改善工程(鎖港里全區);預計再辦理馬公市富國路、惠民一路、大勇街、通梁都市計畫道路路面改善工程及本府車船處、警察局培訓中心聯外道路、馬公市東文、西文、菜園等里之道路挖掘改善工程。

    3.辦理澎34號鄉道改善工程及澎5線邊溝改善工程;預計再辦理澎25號、澎9號、澎9-1號及澎10號縣鄉道改善工程。

    4.辦理馬公市風櫃里、東衛里、湖西鄉湖西村、成功村、白沙鄉後寮村、赤崁村、鳥嶼村、望安鄉將軍村等村里道路改善;預計再辦理馬公市興仁里、山水里、湖西鄉西溪村等村里改善工程。

    (五)人行路廊改善工程,提供優質人行環境

    已完成中華路工程發包事宜,將於各管線單位配合改善完成後進場施工;另民權路、四維路及新生路部分目前辦理招標中;文化路人行空間改善工程目前已進行設計中,預計配合營建署下階段補助期程提報計畫爭取經費。

    (六)澎湖縣各離島老舊交通船汰舊換新計畫

    本縣「各離島老舊交通船汰舊換新計畫」共計4艘交通船(20GT/3艘、100GT/1艘)。

    1.20GT以下大倉、員貝、鳥嶼交通船目前執行進度如下:

    (1)「大倉」交通船於110年9月23日下水,110年9月29日完成驗收,110年10月5日交付白沙鄉公所。

    (2)「員貝」交通船110年11月30日下水,111年1月18日完成驗收,111年1月22日交付白沙鄉公所。

    (3)「鳥嶼」交通船111年4月1日下水,111年4月29日完成驗收,111年5月19日交付白沙鄉公所。

    2.100GT以下望安之星交通船因入籍CR,目前尚有12項檢測項目未達成共識與審核,本府車船處協請久慶船廠儘速將主機及發電機吊入船艙,同時要求監造及建造公司務必如期如質趕工,依合約期限於111年10月底完工。

    (七)白沙之星汰舊換新案

    白沙鄉公所業依據交通部航港局工程督導會報第11次會議紀錄,先行辦理招標準備作業,並已於111年7月27日辦理招標文件上網公開閱覽,刻正收集意見俾利後續招標順遂。待中央核定修正計畫後,本府將儘速對後續經費差額提報墊付案(不足部分再由縣府配合編列),俾利本案早日完工,讓白沙鄉吉貝居民搭乘交通船安全舒適有保障。

    (八)常設鄉親機位需求服務窗口

    1.實施機位保留機制:

    因應觀光旺季期間,機位需求大,本府為解決設籍本縣民眾緊急醫療、應急等機位需求,提供保留機位,規劃自111年7月22日起至8月21日實施保留機位,保留澎湖至臺北、高雄航線每日1班(下午)航班,每班3個機位,計每航線每日預留3個座位,2航線共6個座位,倘未提供需求名單,且現場未賣出之空位數,則由本府補貼金額予航空公司。後續持續觀察實際需求,再行檢討滾動調整作業模式。

    2.連續假日機位需求申請:

    (1)111年春節機位需求申請,共計受理需求約1,850位,加開10班包機,來回提供3,148座位數。清明節機位需求申請,共計受理724位,來回提供1,456個座位數。端午節因受疫情升溫,鄉親返鄉意願降低,無受理機位需求。

    (2)另於連續假期尖峰時段臺北、臺中、高雄國際航空站及在馬公航空站設置聯合候補櫃檯或鄉親服務處,提供鄉親茶水服務及視航站現場候補人數,機動協調航空公司增開航班,疏運順遂。

    十二、跨域合作 有感施政

    (一)帛琉大使館與本縣合作備忘錄簽署

    帛琉由340座島嶼組成,人口約2萬人,以觀光、漁業為經濟命脈,自然環境與澎湖極為相似。本府與帛琉共和國於111年6月20日簽署「海洋文化與永續發展合作備忘錄」,未來將與帛琉加強漁業合作推動中小學生互訪、觀摩雙語教育,進一步深化合關係。

    (二)城市交流

    臺北市長柯文哲於111年8月13日、14日率領市府團隊至本縣進行交流,於城市交流會議中,本府分享海洋教育、青年創業心得,臺北市府則提供智慧教育、城市博覽會經驗,雙方並就澎湖農漁產品行銷、醫師駐診、學生城鄉互訪等議題深入交換意見,並建立合作模式。

    (三)1999縣民服務專線,一通電話全面服務

    鄉親的小事,就是本府的大事,1999一通電話,服務就來。110年4月至111年7月受理諮詢3,505件、轉接1,124件、陳情589件、派工737件,合計5,955件,鄉親滿意度95%。

    (四)提供多元線上服務,以網路取代馬路

    1.採用具有視覺效果的互動式軟體工具Power BI,建置可讀性及互動性較佳的「視覺化查詢平臺」,以主題導向將各類重要統計資訊採互動式統計圖呈現於網頁,並持續增加按月即時更新的查詢主題6項及按年更新的查詢主題26項,提供各界更豐富多元的統計資訊。

    2.本府稅務局為利民眾透過電腦、行動裝置等資訊工具,隨時提供e化服務之查閱或運用,積極推廣地方稅網路申

    報服務,鼓勵民眾多利用網路,少用馬路,111年4月至7月間,網路申報件數共計2,847件。

    (五)協助鄉親考領動力小船駕照之便民利民措施

    111年延續110年措施,本府洽請航港局協調港口總工會,同意營業用考照費由2萬5,000元調降為1萬8,000元,自用考照費由原1萬6,000元調降為1萬1,000元,並獲議會支持編列經費130萬元補助,營業用動力小船考照每人補貼5,500元(自付1萬2,500元),自用動力小船考照每人補貼2,000元(自付9,000元)。

    (六)111年度獲獎實績

    1.旅遊類:榮獲「2022國際節慶城市」獎項

    (1)國際節慶協會(International Festivals
    amp;Events Association):簡稱IFEA,總部位於美國,創立於1956年,該協會設有國際節慶城市獎項,致力表彰推廣節慶活動的城市,歷年許多國際知名城市都曾獲得此獎項,本國新北市(2017)、臺中市(2018)亦曾獲得該獎

    項,本縣為全臺第三個獲得該獎項之城市。

    (2)本府以澎湖國際海上花火節活動提報申請該獎項,整體介紹媒體與節慶活動推廣間之連結,附帶介紹本縣自然、人文環境觀光資源,彙整達105頁英文申請資料文件,榮獲IFEA評選為「2022國際節慶城市」,表彰本縣對於推廣大型節慶活動及城市形象之成果。

    2.警政類:

    辦理「111年加強重要節日安全維護工作」,經內政部警政署評核「治安平穩」項目獲特優單位、「交通順暢」項目獲甲等單位、「民眾安心」項目獲甲等單位。

    3.醫療類:

    (1)馬公市第三衛生所榮獲全國衛生所第14屆金所獎-因地制宜發展衛生所功能與服務模式轉型-優等獎。

    (2)榮獲本縣111年為民服務績效評鑑總成績第一名(醫療救護急先鋒-黃金救援,搶救生命-贏在與時間賽跑的起跑點)。

    肆、結語

    「對的事情,全力貫徹」,峰偉於前二任八年內,落實淨海計畫、鐵腕整治盜濫採砂石、遷移公墓綠美化家園、齊心協力走過SARS風暴,落實施政兩大主軸-「消除亂象」、「激發能量」,撥亂反正,澎湖進步有目共睹。

    自第三任上任,四年來,峰偉懷抱「重返榮耀」之宏願,活化地方產業、繁榮民生經濟、倡導心靈改革、增進鄉親福祉,於基礎建設、海洋活化、環境整頓、防疫醫療、教育、文旅觀光、社福、扶植青創、海陸交通等縣政面向,向上提升。「幸福臺灣-2021縣市幸福指數大調查」中,澎湖縣於「家庭經濟」、「工作狀況」、「社會聯繫」、「健康狀況」、「個人安全」、「工作生活平衡」等6項拿下全臺第一;「居住條件」、「環境品質」、「生活現況」等3項全臺第二,再再顯示縣政均衡施政成果,民眾有感。

    重大縣政變革與推動之折衝協調,過程艱辛,考驗連連,然而一路走來,峰偉率同縣府團隊,秉持披荊斬棘、造福鄉里之理念,以前瞻宏觀思維,架構本縣壯闊藍圖,縣府團隊貫徹執行效能,致力榮耀澎湖,打造國際美麗海上花園。

    敬盼劉陳議長、陳副議長及各位議員女士、先生,持續提供縣政發展寶貴建言,共創澎湖美好未來。

    最後敬祝

    劉陳議長、陳副議長、各位議員女士、先生

    身體健康

    萬事如意


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第19屆第8次定期會施政報告
最後更新日期:2022-09-12
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